魯培新 外交部前禮賓司代司長(cháng)，中國駐斯洛文尼亞共和國首任大使。

　　昨日，特立尼達和多巴哥首都西班牙港，國家表演藝術(shù)中心沐浴在陽(yáng)光下，該項目由中國援建。新華社記者 張加揚 攝

　　領(lǐng)導人出訪(fǎng) 禮賓司提前一月“踩點(diǎn)兒”

　　先遣組五六個(gè)人“打前站”；主席出訪(fǎng)陪同和隨行人員，一般不超過(guò)20人

　　國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)行程只有短短幾天，但這背后卻需要出訪(fǎng)團隊提前幾個(gè)月、甚至更長(cháng)時(shí)間準備。魯培新在禮賓司工作20多年，曾參與安排周恩來(lái)、鄧小平等領(lǐng)導人的外事活動(dòng)。日前，魯培新接受新京報記者采訪(fǎng)，揭秘“打前站”的故事以及隨行人員的選擇。

　　1 在哪住如何乘車(chē)都要考慮到

　　“外交無(wú)小事，禮儀必先行�！边@是掛在魯培新嘴邊的一句口頭禪�！岸Y賓司只負責國家主席和政府總理的出訪(fǎng)活動(dòng)，前者叫做國事訪(fǎng)問(wèn)，后者叫做正式友好訪(fǎng)問(wèn)�！濒斉嘈陆榻B，其他領(lǐng)導人出訪(fǎng)的禮賓安排，就不用禮賓司來(lái)負責了。

　　最主要任務(wù)是定訪(fǎng)問(wèn)日程

　　每年年初，外交部會(huì )召開(kāi)會(huì )議，就新一年內的領(lǐng)導人出訪(fǎng)計劃做安排。去哪里，不去哪里，都很有講究，要根據整個(gè)國際形勢和國家的外交政策來(lái)平衡。

　　除了外交政策的考慮，“有時(shí)候也要‘還賬’啊，很多國家的領(lǐng)導人都來(lái)我們國家訪(fǎng)問(wèn)了，來(lái)而不往非禮也，我們的國家領(lǐng)導人也要回訪(fǎng)。這些會(huì )議禮賓司都是必須參加的，領(lǐng)導人出訪(fǎng)計劃定下來(lái)之后，外交部就要派先遣組去打前站�！濒斉嘈抡f(shuō)。

　　打前站，至少要在出訪(fǎng)一個(gè)月前成行�！跋惹步M就五六個(gè)人，隊伍很精干，但負責的事情可特別多。先遣組的組長(cháng)，一般由禮賓司司長(cháng)或副司長(cháng)擔任�！濒斉嘈抡f(shuō)，所謂“打前站”，主要就是談禮賓安排，在哪住宿、怎么乘車(chē)、怎么會(huì )談�？梢哉f(shuō)，打前站是對領(lǐng)導人在出訪(fǎng)中的任何一步來(lái)個(gè)提前“踩點(diǎn)兒”，事無(wú)巨細，都要考慮到。

　　最主要的任務(wù)就是確定訪(fǎng)問(wèn)日程。訪(fǎng)問(wèn)持續幾天、每天活動(dòng)怎么安排、會(huì )見(jiàn)哪些人、訪(fǎng)問(wèn)哪些地方。各項活動(dòng)怎么安排更科學(xué)更合理，非�？简炏惹碴牭墓α�。

　　以會(huì )見(jiàn)為例，除了出訪(fǎng)國的領(lǐng)導人必須要見(jiàn)之外，議長(cháng)呢？在野黨領(lǐng)袖呢？宗教國家的宗教領(lǐng)袖呢？這些都要根據行程做出安排。

　　國宴踩點(diǎn)兒討論著(zhù)裝

　　“國事訪(fǎng)問(wèn)”規格最高，歡迎國宴必不可少，先遣組就要去國宴現場(chǎng)踩點(diǎn)兒，“整個(gè)宴會(huì )的流程是怎樣的、持續多長(cháng)時(shí)間、宴會(huì )多大規模、服裝有哪些要求、哪些人參加、領(lǐng)導人要講話(huà)還是只祝酒？整個(gè)宴會(huì )從開(kāi)始到結束，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細節都要考慮到�！�

　　“打前站”一般持續一兩周�！拔覀兪亲约鹤�班機去，所以打前站的工作也非常緊湊�！彼�說(shuō)。先遣組“踩點(diǎn)兒”結束后，就會(huì )向國內發(fā)封電報，通報安排情況，國內再提出意見(jiàn)。一般情況下，先遣組這時(shí)候已經(jīng)回來(lái)了，由駐地使館負責根據意見(jiàn)進(jìn)行調整。

　　到出訪(fǎng)前，一般還會(huì )舉行個(gè)準備會(huì )議，陪同出訪(fǎng)的部長(cháng)們會(huì )匯報會(huì )談內容，禮賓司長(cháng)還會(huì )給大家匯報禮賓安排。

　　2 企業(yè)家陪同出訪(fǎng)要自掏腰包

　　國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)，身后都有一個(gè)高規格的隨行團。那么，隨行團是怎么組成的呢？

　　隨行人員不超過(guò)20人

　　魯培新介紹，主席或總理出訪(fǎng)，陪同和隨行人員，一般不超過(guò)20人�！捌鋵�(shí)并沒(méi)有明確規定每次出訪(fǎng)都有哪些陪同人員。不過(guò)主席出訪(fǎng)時(shí)，中央政策研究室主任、中央辦公廳主任、主管外交的國務(wù)委員、外交部長(cháng)，一般都要跟隨�！濒斉嘈抡f(shuō)，“主要是看這次出訪(fǎng)重點(diǎn)談什么議題，如果是側重經(jīng)貿、環(huán)保、科技或教育，那么相關(guān)部委的主要負責人會(huì )陪同出訪(fǎng)�！币虼�，正式陪同人員，都是副部級以上的官員。

　　魯培新說(shuō)，總理隨行團和主席隨行團有一點(diǎn)不同，“總理出訪(fǎng)，解決的問(wèn)題更偏向實(shí)際一些，所以隨行人員中，部長(cháng)會(huì )多一些�！�

　　魯培新介紹，一般提前1個(gè)多月，出訪(fǎng)名單就擬好，并在禮賓司“打前站”時(shí)交給往訪(fǎng)國�！叭绻�主席夫人隨訪(fǎng)，名字會(huì )排在陪同人員名單的最前面�！�

　　而隨行人員還包括外交部相關(guān)地區司、禮賓司、新聞司的工作人員。此外，秘書(shū)、警衛人員、醫護人員、媒體記者等也會(huì )隨行。

　　隨行“經(jīng)貿團”不坐專(zhuān)機

　　“為了配合經(jīng)貿外交，企業(yè)家也會(huì )隨同領(lǐng)導人出訪(fǎng)，不過(guò)他們不坐專(zhuān)機，而是先期抵達�！濒斉嘈抡f(shuō)。

　　企業(yè)家隨同領(lǐng)導人出訪(fǎng)，已成世界慣例。每次外國政要來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)，都不乏龐大的企業(yè)家隨行團。我國也采用了這種做法，在習近平主席3月份出訪(fǎng)南非時(shí)，隨行企業(yè)家團隊有61人。

　　據商務(wù)部外事司相關(guān)人員介紹，隨行企業(yè)的選擇，因地而異，因時(shí)而異。每次出訪(fǎng)目的地不同，兩國經(jīng)貿合作的重點(diǎn)領(lǐng)域不同，隨行企業(yè)也不盡相同�，F在政府與企業(yè)之間不直接掛鉤，所以企業(yè)的選擇，基本上交由不同的商會(huì )或民間經(jīng)貿團體負責。

　　魯培新介紹，其實(shí)早在上世紀80年代，國家就已考慮邀請企業(yè)家陪同出訪(fǎng)了�！斑@樣可以給企業(yè)家創(chuàng )造機會(huì )，搭建走出國門(mén)的平臺。剛開(kāi)始陪同領(lǐng)導人出訪(fǎng)的，主要是大型央企、國企的相關(guān)負責人。近年來(lái)陪同出訪(fǎng)的企業(yè)家中，中小企業(yè)、民企的代表，越來(lái)越多�！�

　　企業(yè)家陪同出訪(fǎng)，費用要“自掏腰包”。但商務(wù)部該人士指出，高規格的“經(jīng)貿團”蘊含的信息與渠道商業(yè)資源豐富，很多民企看好這個(gè)機會(huì )，所以報名非常踴躍。

　　■ 故事

　　說(shuō)好宴會(huì )90分鐘 實(shí)際一分不差

　　魯培新強調，禮賓司“打前站”非常注意“入鄉隨俗”。

　　以宴會(huì )為例，有的國家是直接入席，有的則比較復雜，需要領(lǐng)導人和來(lái)賓一一握手�！坝械难鐣�(huì )規模較大，賓客多達一二百名。禮賓司就會(huì )要求簡(jiǎn)化程序，不過(guò)如果對方堅持，我們也尊重對方的安排�！�

　　魯培新回憶起一次陪同國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)德國的故事。他說(shuō)，先遣組到德國后，對方說(shuō)歡迎宴會(huì )是90分鐘。中方希望時(shí)間能短一些，開(kāi)始和對方“討價(jià)還價(jià)”。德國人非常嚴謹，立刻開(kāi)始算。從領(lǐng)導人下車(chē)到走上臺階，要多少分鐘；要和多少人握手，共多少分鐘；從臺階走到宴會(huì )廳坐下來(lái)，要多少分鐘；奏兩國國歌、祝酒、每個(gè)菜之間的間隔、演出分別多少分鐘。最后所有時(shí)間加在一起，正好90分鐘�！敖Y果，最后真的就是90分鐘結束�？墒堑搅讼乱徽�，定好90分鐘，實(shí)際上卻進(jìn)行了2個(gè)半小時(shí)�！�

　　■ 講述

　　民營(yíng)企業(yè)家：陪同出訪(fǎng)“很值得”

　　今年3月，陪同習近平主席訪(fǎng)問(wèn)南非的61人經(jīng)貿團(含民營(yíng)企業(yè)家26人)中，江蘇聚德紡織科技有限公司董事長(cháng)濮小剛就是其中一員。

　　濮小剛領(lǐng)導的是民營(yíng)企業(yè)，目前有工人1000名，年產(chǎn)值15億元。這樣的規模，在幾乎戶(hù)戶(hù)經(jīng)商的吳江市，并不算突出。當得知能夠陪同出訪(fǎng)時(shí)，濮小剛覺(jué)得有些意外。

　　濮小剛是通過(guò)中國國際問(wèn)題研究基金會(huì )申請到這個(gè)名額的。這是一個(gè)民間智庫，他去年得到通知，遞交了企業(yè)的各項材料，經(jīng)過(guò)層層篩選，今年3月終于成行。

　　3月25日晚，習近平主席乘坐的專(zhuān)機抵達南非。而在此之前，濮小剛已到南非。

　　他和其他企業(yè)家代表參加了南非金磚國家工商論壇，并且受到了習近平的接見(jiàn)。他認識了南非的工商界人士，“現在已經(jīng)在洽談合作”�！拔覀円�抓住機遇，去開(kāi)拓市場(chǎng)。出去很值得�！卞�小剛說(shuō)。

　　本版采寫(xiě) 新京報記者 高美