中新社北京7月12日電 題：共識交織分歧中美“對話(huà)”折射新型大國關(guān)系未來(lái)

　　中新社記者 刁海洋

　　第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)當地時(shí)間11日在華盛頓閉幕，雙方在氣候合作、能源合作與中美投資協(xié)定談判等方面達成共識；在網(wǎng)絡(luò )安全、市場(chǎng)準入等領(lǐng)域分歧明顯。北京觀(guān)察家普遍認為，共識與分歧共存，這既是本輪對話(huà)的特點(diǎn)，也將伴隨中美構建新型大國關(guān)系始終。

　　中國社科院美國研究所外交研究室主任袁征接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)評價(jià)此輪對話(huà)為，“議題與時(shí)俱進(jìn)，成果逐年增加，對話(huà)日趨平等，對中美關(guān)系新時(shí)期發(fā)展具有指標性意義�！彼�指出，從人民幣匯率到網(wǎng)絡(luò )安全，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的議題一直把握著(zhù)中美關(guān)系的“脈搏”。經(jīng)過(guò)五輪對話(huà)，雙方已建立起90多個(gè)對話(huà)溝通機制，取得數百項成果。

　　外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東表示，此輪對話(huà)還同時(shí)兼具三個(gè)“首次”。這一對話(huà)是在中美兩國領(lǐng)導人換屆后首次舉行，也是在兩國領(lǐng)導人加州“莊園會(huì )晤”后首次舉行；同時(shí)，對話(huà)的四位新“主持人”也首次亮相。

　　談及此次對話(huà)的具體成果，袁征表示，雙方在氣候合作、能源合作與中美投資協(xié)定方面取得的共識值得肯定。同時(shí)，雙方能在存在爭議的問(wèn)題上坦誠交換意見(jiàn)，有效減少誤解。他說(shuō)，“對話(huà)不像一些外媒所言那樣是‘空談’。實(shí)際上，對于如此高級別的對話(huà)計劃，取得任何一點(diǎn)進(jìn)步，都應看做是重要成果�！�

　　在達成共識的同時(shí)，雙方在經(jīng)貿和網(wǎng)絡(luò )安全上分歧明顯，雙方的戰略互信還嚴重不足。

　　近年來(lái)，中美雙邊貿易飛速發(fā)展，但貿易摩擦有升級跡象。在雙邊投資保護協(xié)定(BIT)問(wèn)題上，雙方經(jīng)過(guò)9輪磋商才最終同意進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判�！度A爾街日報》認為，雙方當前的主要癥結在于，難以在開(kāi)放條件上達成一致。美方希望中方在農產(chǎn)品、汽車(chē)及金融等行業(yè)向美國全面開(kāi)放；中方則希望美方放寬對高科技產(chǎn)品出口的限制，同時(shí)放棄以國家安全為由對中國企業(yè)“設卡”。

　　袁征表示，中美在經(jīng)貿、投資領(lǐng)域不僅需要坦誠，更需要相互理解。他說(shuō)，“如果一方總是極力擴大自己的利益，而不考慮對方的訴求，那么談判只能無(wú)果而終�？上驳氖�，雙方通過(guò)對話(huà)已達成有關(guān)共識，共同推動(dòng)談判向實(shí)質(zhì)階段過(guò)渡�！�

　　較之于投資協(xié)定談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，中美在網(wǎng)絡(luò )安全上目前仍處于“自說(shuō)自話(huà)”階段。網(wǎng)絡(luò )安全話(huà)題近期在中美的各級溝通機制中被反復提及。美方指責中方對美實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊并盜取信息；而中國斷然反駁，并表示自身也面臨嚴重的網(wǎng)絡(luò )威脅。

　　袁征表示，網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題不僅中美兩國有，世界各國都在面臨這一難題。近期曝出的美國“棱鏡門(mén)”事件是為一例。他指出，中方提出以聯(lián)合國為主要渠道來(lái)構建國際網(wǎng)絡(luò )安全規則是比較合理的辦法。他說(shuō)，“由于網(wǎng)絡(luò )技術(shù)存在差距，只有統一標準和規則后，各國才能共享安全的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境�！�

　　在戰略層面，中美互信還亟待加強。美國提出“亞太再平衡”后動(dòng)作不斷，給亞太地區帶來(lái)諸多不確定因素。其直接后果是導致亞太地區的國家關(guān)系變得更加微妙和復雜，這種局面必須盡快化解。

　　縱觀(guān)本輪對話(huà)，共識與分歧共存，這也正是中美關(guān)系復雜之處所在。袁征表示，在中美構建新型大國關(guān)系的既定目標下，如何增進(jìn)戰略互信，擴大共同利益，有效管控分歧和摩擦將是未來(lái)的重要課題。(完)