三、地方合作

　　38、地方合作：決定根據《關(guān)于建立中美省州長(cháng)論壇以促進(jìn)地方合作的諒解備忘錄》精神，繼續加強雙邊地方關(guān)系，包括2013年4月在北京和天津舉行的省州長(cháng)論壇。中美已建立200余對友好城市/友好省州關(guān)系，雙方歡迎新的地方合作關(guān)系，這將培育創(chuàng )新，創(chuàng )造新的商機，拓展人員往來(lái)。兩國代表參加了2012年9月在成都舉行的中國國際友好城市大會(huì )，見(jiàn)證了美國國際姐妹城協(xié)會(huì )同中國人民對外友好協(xié)會(huì )簽署諒解備忘錄。這一備忘錄夯實(shí)了雙方正在發(fā)展的合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)中美在地方層面建立新的友好城市和友好省州關(guān)系，以促進(jìn)各自地方的相互了解和繁榮。中國人民對外友好協(xié)會(huì )和美國國際姐妹城協(xié)會(huì )正共同努力，籌劃2014年在美國舉行的中美友好城市大會(huì )。

　　39、綠色合作伙伴簽字儀式：在第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)期間，舉行了由楊潔篪國務(wù)委員和伯恩斯常務(wù)副國務(wù)卿見(jiàn)證的綠色合作伙伴計劃簽字儀式，宣布新增6對新的綠色合作伙伴。雙方于2012年12月舉行了有關(guān)會(huì )議，并于2013年開(kāi)設了新的網(wǎng)站，旨在提升信息共享和有關(guān)工作的透明度并促進(jìn)綠色合作伙伴之間的合作。綠色合作伙伴計劃通過(guò)促進(jìn)中美地方政府、研究機構、大學(xué)、企業(yè)和非政府組織等的結對，鼓勵在兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng )新并開(kāi)展投資與合作項目。綠色合作伙伴在地方層面開(kāi)展的重要投資活動(dòng)及務(wù)實(shí)合作項目將中美能源和環(huán)境十年合作框架下各行動(dòng)計劃的戰略目標轉化成具體的成果。

　　40、綠色合作伙伴計劃研討會(huì )：決定在第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)后舉行中美綠色合作伙伴計劃研討會(huì )，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )解振華副主任和美國國務(wù)院霍爾默茨副國務(wù)卿共同出席會(huì )議。研討會(huì )將分享綠色合作伙伴在成功開(kāi)展綠色合作項目方面的經(jīng)驗和做法，討論綠色合作伙伴計劃作為有效促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的平臺，如何繼續為中美在綠色、低碳發(fā)展方面的合作做出貢獻。

　　41、生態(tài)城項目：宣布6個(gè)生態(tài)城試點(diǎn)項目。美國能源部與中國住房和城鄉建設部在2011年所簽附件的基礎上，共同發(fā)起了該項目，旨在研究制定可比較的生態(tài)城指導規則及標準，確定技術(shù)和項目開(kāi)展需求，并對城市可持續發(fā)展的效果及最佳做法進(jìn)行評估。

　　42、市長(cháng)培訓項目：歡迎中方第四個(gè)市長(cháng)代表團于2013年6月成功訪(fǎng)美。美方第二個(gè)市長(cháng)代表團計劃于2013年9月訪(fǎng)華。年度培訓項目由中國住房和城鄉建設部與美國能源部于2010年倡議發(fā)起，得到了美國貿易發(fā)展署和環(huán)境基金的支持，美國能源部與中國住房和城鄉建設部一起牽頭組織市長(cháng)們赴兩國培訓，探討生態(tài)城發(fā)展的最佳做法，以促進(jìn)思想交流和綠色技術(shù)應用。

　　四、能源合作

　　43、能源安全：重申中美能源安全合作聯(lián)合聲明所作承諾，即兩國作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在確保能源安全、直面共同挑戰方面擁有共同利益和責任。雙方?jīng)Q定加強在該領(lǐng)域的對話(huà)與規劃。雙方討論了實(shí)現供應來(lái)源多元化和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)國內能源的途徑，以滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的需求。雙方認識到對加強全球能源安全具有共同目標。承諾繼續討論中國在能源安全與能源需求方面的關(guān)切。中美雙方承諾在穩定國際能源市場(chǎng)、應急反應、確保能源供應多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強合作、對話(huà)和信息共享。

　　44、能源透明度：歡迎中方在二十國集團承諾基礎上，繼續改善能源數據的及時(shí)性、完整性和可靠性。中方將開(kāi)展石油和天然氣地質(zhì)儲量數據的研究工作并公布有關(guān)數據。中美雙方承諾加強溝通、交流，并擴大在石油儲備政策、管理及技術(shù)方面的合作。

　　45、非常規油氣領(lǐng)域的法律和監管框架：歡迎中方有意加快建立非常規石油和天然氣領(lǐng)域的法律和監管框架。該框架應包含：(1)加強相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調；(2)為天然氣基礎設施建設(如處理設施和管線(xiàn))提供監管激勵；(3)采取措施推動(dòng)天然氣定價(jià)市場(chǎng)化，以促進(jìn)國內生產(chǎn)；(4)并針對天然氣生產(chǎn)和輸送過(guò)程中的逸散性甲烷排放和生產(chǎn)過(guò)程中的水資源使用加強監管；(5)歡迎外國企業(yè)根據商業(yè)原則參與中國非常規油氣行業(yè)。為加快中國燃料清潔化進(jìn)程和減少電力生產(chǎn)過(guò)程中的排放，中美雙方承諾通過(guò)在華舉行一系列頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)研討會(huì )等，積極推進(jìn)在頁(yè)巖氣等非傳統能源資源領(lǐng)域的技術(shù)和環(huán)保合作。

　　46、能源政策對話(huà)：正式簽署諒解備忘錄，將中美能源政策對話(huà)升格為部長(cháng)級，作為審議和指導能源合作的更高協(xié)調機制，由中國國家能源局局長(cháng)與美國能源部部長(cháng)分別擔任雙方主席。新一屆中美能源政策對話(huà)將于2013年下半年在中國舉行。

　　47、培訓交流項目：中國國家能源局和美國能源部簽署關(guān)于制訂百人培訓交流項目行動(dòng)計劃的諒解備忘錄，擴大雙方在能源行業(yè)，特別是更清潔利用化石能源領(lǐng)域的信息交流與相互學(xué)習。未來(lái)四年(2014-2017年)，兩國將各派約100名能源官員和行業(yè)領(lǐng)袖參加本培訓項目。

　　48、能源監管：簽署《美國能源監管委員會(huì )與中國國家能源局加強能源監管合作諒解備忘錄》，以擴展在電力、石油、天然氣等問(wèn)題上的合作。

　　49、中美清潔能源聯(lián)合研究中心：決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執行既定項目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動(dòng)，以推動(dòng)研究成果的產(chǎn)業(yè)化示范和應用。中美雙方均歡迎成立面向未來(lái)的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。

　　50、中美輻射探測培訓中心商品識別培訓合作：中國海關(guān)總署和美國能源部/國家核安全署正在合作開(kāi)展一期打擊大規模殺傷性武器相關(guān)設備及部件非法販運的商品識別培訓。

　　51、核安全與核管制合作：決定加強核安全領(lǐng)域合作，包括持續開(kāi)展有關(guān)AP1000核反應堆的法規與技術(shù)交流。中美核監管部門(mén)將在未來(lái)幾年開(kāi)展長(cháng)期的人員輪換工作交流，加深工作層聯(lián)系，分享AP1000核反應堆的建設與許可方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。

　　52、防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運合作：決定簽署中國海關(guān)總署與美國能源部關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運合作的諒解備忘錄。決定深化中國海關(guān)總署與美國能源部/國家核安全署在打擊核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運問(wèn)題上的合作；在為優(yōu)先港口配備輻射探測設備方面開(kāi)展技術(shù)合作；加強中美合建中國海關(guān)輻射探測培訓中心的合作，提升輻射探測培訓的專(zhuān)業(yè)化水平，逐步提高輻射探測中心為亞洲及其他國際伙伴提供研討及培訓的能力。

　　53、中美民用核能研發(fā)(能源局項目)：決定繼續在中美民用核能研究與發(fā)展行動(dòng)計劃與和平利用核技術(shù)等框架下開(kāi)展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。下一次行動(dòng)計劃工作組會(huì )議計劃于2013年8月舉行。2014年初開(kāi)始，行動(dòng)計劃指導委員會(huì )與和平利用核技術(shù)聯(lián)委會(huì )會(huì )議將同時(shí)進(jìn)行。

　　54、中美民用核能研發(fā)(中國科學(xué)院項目)：決定繼續根據中國科學(xué)院和美國能源部簽署的備忘錄開(kāi)展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。

　　55、中美核安保合作：歡迎中美核安保合作取得的積極進(jìn)展，尤其是中美核安保示范中心及微型反應堆低濃化項目。雙方同意于2013年舉行中美核安保示范中心奠基儀式。兩國決定繼續合作，對中國原子能科學(xué)研究院微型反應堆進(jìn)行低濃化改造，繼續支持國際原子能機構在民用領(lǐng)域減少使用高濃鈾的努力，并就協(xié)助其他國家改造微型反應堆問(wèn)題開(kāi)展討論。

　　56、中國國際太陽(yáng)能競賽：宣布22支參加中國國際太陽(yáng)能十項全能競賽隊伍的最終詳細情況。賽事將于2013年8月2日至11日在中國大同舉行。2011年，美國能源部、中國國家能源局、美國應用材料公司和北京大學(xué)簽署協(xié)議，將該賽事引入中國。除教育意義外， 中國國際太陽(yáng)能競賽將突出可在中國應用和推廣的先進(jìn)技術(shù)和工藝。

　　57、智能交通：為支持汽車(chē)減排，宣布在廣州市番禺區啟動(dòng)智能交通系統試點(diǎn)項目，并進(jìn)行可行性研究。

　　58、航空節能減排：宣布實(shí)施航空節能減排計劃，以航空減排為重點(diǎn)。美國貿易發(fā)展署宣布將通過(guò)培訓支持該計劃。

　　59、能源合作項目：宣布中國國家能源局和美國聯(lián)邦能源監管委員會(huì )、貿易發(fā)展署及能源合作項目成員組織考察團，這將為雙方討論監管實(shí)踐提供機會(huì )，以鼓勵可再生能源和能效技術(shù)，考察團還將實(shí)地考察可應用技術(shù)和示范項目。