6月30日，中央組織部公布了2013年黨內統計數據。分析這些數據，我們可以清晰地看到，各級黨委及組織部門(mén)抓黨員發(fā)展和管理工作取得了新的成效，黨員隊伍規模適度擴大，組織覆蓋更加廣泛，整體質(zhì)量明顯提高。同時(shí)，數據的變化也表明，隨著(zhù)世情國情黨情的變化，黨員隊伍建設面臨著(zhù)新任務(wù)新挑戰，需要突出重點(diǎn)、創(chuàng )新方式，進(jìn)一步做好黨員發(fā)展和管理工作。

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動(dòng)的主體。黨員隊伍素質(zhì)高，黨的力量就會(huì )強；黨員隊伍充滿(mǎn)活力，黨的事業(yè)就會(huì )生機勃勃。我們黨歷來(lái)高度重視黨員隊伍建設。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央反復強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，要落實(shí)到黨員隊伍的管理中去。去年初，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究部署加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作。接著(zhù)，中央組織部召開(kāi)了全國發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會(huì )。一年來(lái)，各級黨委及組織部門(mén)認真貫徹中央的新部署新要求，狠抓落實(shí)，取得了新進(jìn)展。發(fā)展黨員調控效果明顯。2013年黨員總數為8668.6萬(wàn)名，增幅1.8%，較2012年降1.3個(gè)百分點(diǎn)。黨員隊伍結構逐步優(yōu)化�；鶎右痪�(xiàn)黨的力量得到增強，2013年全國在生產(chǎn)、工作一線(xiàn)發(fā)展黨員109.8萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數的45.6%，較上年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)；青年黨員、女黨員、少數民族黨員、非公有制單位黨員占比較上年均有所上升，隊伍呈現均衡發(fā)展趨勢。黨員隊伍總體質(zhì)量有新的提高。高學(xué)歷黨員數增加較快，2013年底全國具有研究生學(xué)歷的黨員261.2萬(wàn)名，較上年增長(cháng)10.8%；發(fā)展具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員87.1萬(wàn)名，較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；在先進(jìn)模范人物中發(fā)展黨員10.6萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數的4.5%。黨員隊伍活力進(jìn)一步增強。各地創(chuàng )新方式加強黨員教育管理，同時(shí)結合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴肅黨內組織生活，健全聯(lián)系服務(wù)群眾機制，積極發(fā)展黨內基層民主，認真開(kāi)展處置不合格黨員工作，純潔了組織和隊伍，廣大黨員在各條戰線(xiàn)上充分發(fā)揮了模范帶頭作用。

　　馬克思主義政黨的力量和作用，不僅取決于黨員數量，更取決于黨員質(zhì)量。黨員隊伍建設在取得新成績(jì)的同時(shí)，也面臨著(zhù)新的形勢。隨著(zhù)黨員數量的增加，如何優(yōu)化隊伍結構、處理好黨員隊伍數量與質(zhì)量的關(guān)系；隨著(zhù)“四個(gè)多樣化”的深入發(fā)展，如何創(chuàng )新方式加強黨員教育管理；隨著(zhù)入黨積極分子持續增加，如何提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，等等，都是今后要著(zhù)力研究解決的問(wèn)題。要認真落實(shí)中央《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的高質(zhì)量黨員隊伍，為全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強組織保證。

　　——堅持標準，調控總量，優(yōu)化結構，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員要把政治標準擺在第一位，突出重點(diǎn)抓“思想入黨”，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止降格以求。對入黨積極分子要加強教育培養，不斷提高政治覺(jué)悟和綜合素質(zhì)。要按照黨員隊伍總量控制的要求，堅持慎重發(fā)展，有控、有保、有減、有增。要優(yōu)化結構，堅持均衡發(fā)展，加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度，重視在非公企業(yè)、社會(huì )組織和城鄉結合部、流動(dòng)人員聚居區發(fā)展黨員，努力解決農村和城市社區黨員隊伍老化問(wèn)題。無(wú)論在哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)展黨員，都要突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標準上的嚴肅性，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

　　——從嚴管理，錘煉黨性，充分激發(fā)黨員發(fā)揮作用的內在動(dòng)力。要嚴格組織生活，認真執行“三會(huì )一課”、黨性定期分析、民主評議黨員等制度，讓組織生活在基層正常起來(lái)、認真起來(lái)、活躍起來(lái)。要加強黨性鍛煉，特別是要針對45歲及以下黨員達4000多萬(wàn)、占比近半的現狀，加強青年黨員教育管理，把思想教育貫穿在黨員管理全過(guò)程，不斷提高黨員的思想素質(zhì)，使廣大黨員堅定理想信念，自覺(jué)為黨和人民的事業(yè)而奮斗，使整個(gè)隊伍更加朝氣蓬勃、堅強有力。

　　——健全機制，及時(shí)處置不合格黨員，使黨員隊伍更加純潔。要嚴肅紀律，嚴格按照黨章和有關(guān)規定處理“三不”黨員、長(cháng)期失聯(lián)黨員和長(cháng)期不發(fā)揮作用黨員。要建立健全黨員能進(jìn)能出機制，認真總結各地經(jīng)驗，深入研究不合格黨員的認定標準、處置方式等，做好組織處置與紀律處分的政策銜接，督促廣大黨員嚴格按照黨員標準要求自己，保持先進(jìn)性和純潔性。(黨建平 作者單位：中央組織部黨建研究所)