中新網(wǎng)11月3日電 據財政部網(wǎng)站消息,財政部黨組書(shū)記、部長(cháng)樓繼偉近日主持召開(kāi)部黨組會(huì )議,傳達學(xué)習了黨的十八屆四中全會(huì )上習近平總書(shū)記重要講話(huà)、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》以及四中全會(huì )會(huì )議公報。要求,按照科學(xué)立法、民主立法的要求,扎實(shí)推進(jìn)財政立法工作,推進(jìn)增值稅改革。
財政部黨組同志一致認為,黨的十八屆四中全會(huì )是新中國法治建設史上的里程碑,對新的歷史條件下社會(huì )主義法治建設歷史經(jīng)驗進(jìn)行了深刻總結,為實(shí)現全面推進(jìn)依法治國總體目標指明了具體方向,提出了重大任務(wù),做出了新論斷、新部署,深刻回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會(huì )主義法治國家等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
財政部黨組同志一致認為,當今中國,宏偉的法治藍圖已經(jīng)展開(kāi),正在實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的歷史性跨越。面對新形勢新任務(wù),務(wù)必要把思想和行動(dòng)統一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來(lái)。要在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義法治道路,厲行法治,勵精圖治,為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展奠定更加堅實(shí)的法治基礎,提供更有力的法治保障,為建設法治中國而不懈奮斗。
樓繼偉指出,依法理財是依法治國的重要組成部分。近幾年來(lái),財政法治建設取得重大進(jìn)展,預算法已于2014年8月完成20年來(lái)首次大的修訂,并將于2015年1月1日起實(shí)施,這既是我國法律制度建設的一項重要成果,是財政法治建設具有里程碑意義的一件大事,由此也拉開(kāi)了新一輪財稅體制改革的大幕。財稅體制改革就是要建立與國家治理體系和治理能力現代化相適應的制度,為實(shí)現國家治理法治化、現代化和“兩個(gè)一百年”奮斗目標提供物質(zhì)基礎和制度保障。
樓繼偉強調,財政部門(mén)作為執法部門(mén),依法履行財政執法職責,責無(wú)旁貸,義不容辭。財政部門(mén)要認真貫徹落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì )關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的決策部署,依法行政、依法理財,充分發(fā)揮財政職能作用,為四中全會(huì )提出的“建設中國社會(huì )主義法治體系,建設社會(huì )主義法治國家”總目標做出積極貢獻。
一是統一思想、凝聚共識,精心組織、周密部署,認真學(xué)習、準確把握四中全會(huì )《決定》精神。全面對照四中全會(huì )《決定》中提出的各項工作任務(wù),將涉及財政工作的各項要求不折不扣地落到實(shí)處。
二是強化財政部門(mén)依法理財意識,強化各級財政部門(mén)法治觀(guān)念。
三是按照科學(xué)立法、民主立法的要求,扎實(shí)推進(jìn)財政立法工作。推進(jìn)增值稅改革,完成增值稅立法。完善消費稅制度,加快資源稅改革,建立環(huán)境保護稅制度。抓緊修訂《稅收征管法》,促進(jìn)依法治稅。
四是依法履行財政執法職責,建立健全財政行政執法責任制,嚴格財政行政執法責任和權限,建立財政部門(mén)權力清單制度和財政重大事項決策制度,完善財政決策風(fēng)險評估機制,強化對財稅違法行為的監督檢查,完善糾錯問(wèn)責機制。要貫徹落實(shí)好新《預算法》,建立全面規范、公開(kāi)透明的現代預算制度。強化預算約束,加強預算執行管理,依法建立地方政府舉債融資機制,清理規范稅收優(yōu)惠政策。
五是推進(jìn)依法治稅,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì )公平、市場(chǎng)統一的稅收制度體系。
六是調整中央和地方政府間財政關(guān)系,促進(jìn)權力與責任、辦事與花錢(qián)相統一,為落實(shí)四中全會(huì )提出的完善司法管理體制和司法權力運行機制的要求提供財力保障。
七是嚴格執行《財政部?jì)炔靠刂苹局贫取,按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規運行的要求,著(zhù)重防控法律、政策制定等8類(lèi)風(fēng)險,提高財政部依法行政、依法理財水平。
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