“四中全會(huì )《決定》”系列評論之四

　　馬若虎

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》，這是全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件�！稕Q定》指出，“必須弘揚社會(huì )主義法治精神，建設社會(huì )主義法治文化，增強全社會(huì )厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì )氛圍，使全體人民都成為社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者”。這就是要求，我們每一個(gè)人都要做社會(huì )主義法治的“忠誠衛士”。

　　忠誠源自最真誠的信仰。革命戰爭年代，多少忠誠義士用鮮血書(shū)寫(xiě)出氣勢恢宏的史詩(shī)；新中國成立以來(lái)，多少忠誠之人用生命譜寫(xiě)出可歌可泣的樂(lè )章。他們視死如歸、大義凜然，正源于心中最真誠的信仰。全面推進(jìn)依法治國就需要這樣的忠誠，需要我們擁有社會(huì )主義法治最真誠的信仰。

　　做社會(huì )主義法治的“忠誠衛士”，共產(chǎn)黨人責無(wú)旁貸。要鞏固黨的領(lǐng)導這個(gè)社會(huì )主義法治最根本的保證，就必須依靠廣大黨員�！皩�黨忠誠”是所有黨員的莊嚴誓詞，對社會(huì )主義法治忠誠就是對黨忠誠。習近平總書(shū)記強調，“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現，黨的執政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實(shí)到黨員隊伍的管理中去”。

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。打造紀律嚴明的執政黨，是保證黨堅強領(lǐng)導的根本所在，也是依法治國的本質(zhì)要求。紀律要靠法規保障，必須依據黨內法規管黨治黨。一方面，決不能搞特殊化，無(wú)論蒼蠅還是老虎，違反了黨紀的都要受到嚴懲；另一方面，決不能留“灰色地帶”。那些模棱兩可、含糊不清的法規，往往讓一些黨員有可乘之機，從而滋生出貪污腐敗。要不斷完善黨內法規，正確、全面、有效地引導黨員的行為。

　　引導，不只是約束，更是培養。要通過(guò)培養黨員對黨內法規的忠誠，培養其對社會(huì )主義法治的信仰。要忠誠就不能只“裝樣子”，立信仰更不能像“一陣風(fēng)”，關(guān)鍵是落實(shí)在行動(dòng)上。黨員干部必須以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，要帶頭守法，從而帶動(dòng)全民守法。

　　全民守法，并做社會(huì )主義法治的“忠誠衛士”，就要牢固樹(shù)立社會(huì )主義法治觀(guān)念，增加社會(huì )主義法治意識，最終上升為永久的信仰。避免全民守法變成被動(dòng)地“死守”，就要讓法律成為他們的“守護神”、“主心骨”。為此，要做到五個(gè)方面：一要加強立法，杜絕法外之地，使法律體現人民意志，保障人民權益；二要加強普法，讓人人都能知法、懂法；三要加強執法，以公正、嚴格的態(tài)度和方式維護法律權威，贏(yíng)得人心；四要建設完備的法律服務(wù)體系，保證人民群眾在需要時(shí)獲得及時(shí)的法律援助；五要健全依法維權和化解糾紛機制，讓人民群眾善用法，解決好他們最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。

　　法律不能脫離現實(shí)而存在，更不能違背社會(huì )發(fā)展規律。全面推進(jìn)依法治國，要堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設中國特色社會(huì )主義法治體系。我們要從實(shí)際出發(fā)，以國情為根本；我們要開(kāi)拓進(jìn)取，以發(fā)展為要務(wù)。當前，全面推進(jìn)依法治國的畫(huà)卷已經(jīng)打開(kāi)，讓我們做社會(huì )主義法治的“忠誠衛士”，寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。