9月3日，國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會(huì )開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《中國發(fā)展新起點(diǎn)　全球增長(cháng)新藍圖》的主旨演講。新華社記者馬占成攝

　　當前，新興經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)超過(guò)50%，然而全球經(jīng)濟治理仍存在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家代表性不足、發(fā)言權過(guò)低的缺陷。二十國集團（G20）杭州峰會(huì )邀請歷史上最多的發(fā)展中國家與會(huì )，同七十七國集團、非洲國家、最不發(fā)達國家、內陸國和小島國等廣泛對話(huà)，傳遞出明確的信號：二十國集團不僅屬于二十個(gè)成員，也屬于全世界。中國辦會(huì )的獨特視角反映了廣大發(fā)展中國家的普遍愿望，習近平主席提出的“建設包容型世界經(jīng)濟”的主張，展現了中國謀求共同發(fā)展的決心，也得到世界各國的響應。

　　讓增長(cháng)和發(fā)展惠及所有國家和人民

　　“我們的目標是讓增長(cháng)和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來(lái)！”習近平主席在G20工商峰會(huì )開(kāi)幕式上表示。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文認為，杭州峰會(huì )一大亮點(diǎn)是中國邀請了很多發(fā)展中國家參與�！奥�(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程要實(shí)現全球70億人‘一個(gè)也不落下’，不管社會(huì )經(jīng)濟狀況和種族背景如何，邀請更多發(fā)展中國家參會(huì )正是對這一目標的踐行�！�

　　英國《金融時(shí)報》網(wǎng)站的文章認為，中方強調“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，為今年的G20峰會(huì )奠定了基調。今年G20首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀(guān)政策框架核心位置，首次就落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程制定行動(dòng)計劃，首次就支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化開(kāi)展合作，具有開(kāi)創(chuàng )性意義。

　　“社會(huì )不平等問(wèn)題首次在全球20個(gè)最大經(jīng)濟體的會(huì )議上占據重要位置�！钡聡�《法蘭克福匯報》題為《G20向不平等宣戰》的文章認為，在越來(lái)越多的歐洲人和美國人質(zhì)疑精英以及政治和經(jīng)濟制度的同時(shí)，“減少不平等”等關(guān)鍵詞被寫(xiě)入G20杭州峰會(huì )的最后文件中。德國總理默克爾在峰會(huì )閉幕后說(shuō)，這次峰會(huì )的討論表明，可持續發(fā)展與社會(huì )保障的聯(lián)系非常重要。

　　埃及總商會(huì )進(jìn)口業(yè)務(wù)分會(huì )主席艾哈邁德·希赫告訴本報記者，關(guān)注發(fā)展問(wèn)題其實(shí)是從更長(cháng)遠角度考慮世界經(jīng)濟的增長(cháng)問(wèn)題。發(fā)達國家和發(fā)展中國家就國際經(jīng)濟事務(wù)平等協(xié)商、平等決策，不僅反映了世界經(jīng)濟格局的重大變化，也符合時(shí)代發(fā)展的潮流，是歷史的進(jìn)步。

　　南非國際問(wèn)題評論員香農·易卜拉欣接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，習近平主席呼吁增加新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和話(huà)語(yǔ)權，以保證各國在公平規則下開(kāi)展合作，享有平等的權利和機會(huì )，這些無(wú)疑都有利于促進(jìn)包括非洲在內的廣大發(fā)展中國家的發(fā)展。

　　杭州峰會(huì )賦予二十國集團更廣闊視野

　　小智治事，大智治制。習近平主席提出的全球經(jīng)濟治理重點(diǎn)，反映的是世界經(jīng)濟格局的新現實(shí)，體現的是權利平等、機會(huì )平等、規則平等的理念。

　　比利時(shí)魯汶大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授羅格·蒂斯認為，隨著(zhù)全球經(jīng)濟聯(lián)系變得越來(lái)越緊密，任何一個(gè)國家想要“獨自發(fā)展”幾乎不可能。這就需要以更加開(kāi)放、包容的心態(tài)推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展。包容的一個(gè)重點(diǎn)便是強調全球共享發(fā)展成果，在推動(dòng)全球經(jīng)濟走出危機的泥沼時(shí)，保證不讓任何一個(gè)國家和地區掉隊。中國主張為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力(310328,基金吧)的同時(shí)，也將推動(dòng)全球經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　　在中國的努力下，G20杭州峰會(huì )把可持續發(fā)展等關(guān)鍵議題帶入國際經(jīng)濟的核心地帶，并確立具體目標，促進(jìn)各方為落實(shí)重要的全球性協(xié)議采取實(shí)際行動(dòng)。土耳其經(jīng)濟政策研究基金會(huì )政治分析師費里德·伊南認為，G20領(lǐng)導人杭州峰會(huì )公報最特別的意義在于，它反映了G20內外發(fā)達與發(fā)展中經(jīng)濟體的呼聲和利益。在這個(gè)意義上，G20超越了包括七國集團（G7）在內的其他全球經(jīng)濟治理平臺所具有的視野。伊南稱(chēng)，憑借這一公報，G20首次承擔起了名副其實(shí)的全球經(jīng)濟治理角色。公報闡述了新的制度性愿景和“開(kāi)放”與“包容”的制度性?xún)r(jià)值觀(guān)，以便促進(jìn)新的增長(cháng)動(dòng)力，并聚合了世界經(jīng)濟中多元化的利益。G20杭州峰會(huì )容納不同聲音的事實(shí)，證明了中國的領(lǐng)導能力。

　　非洲國家面臨最大的問(wèn)題是貧窮、饑餓和不平等，而這里又是世界經(jīng)濟增長(cháng)潛力最大的地區。南非人文科學(xué)研究院金磚國家研究中心主任加亞·喬西認為，杭州峰會(huì )的成功之處在于對發(fā)展問(wèn)題的高度重視，這也是解決當前世界經(jīng)濟困局的關(guān)鍵。他表示，峰會(huì )發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》和《全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，制定了創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃，并決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作，這些行動(dòng)計劃非常關(guān)鍵�！拔覀兛吹街袊�在工業(yè)化和基礎設施建設等方面給予非洲支持，取得了非常多的成果，許多人有了工作，生活水平得到了提高，這正是我們所期待的包容型經(jīng)濟�！�

　　中國以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)包容發(fā)展

　　承諾一千，不如落實(shí)一件。中國領(lǐng)導人沒(méi)有讓“包容”僅僅停留在口頭上，而是落實(shí)在具體行動(dòng)中�！耙粠б宦贰背�議旨在同沿線(xiàn)各國分享中國發(fā)展機遇，實(shí)現共同繁榮。絲綢之路經(jīng)濟帶一系列重點(diǎn)項目和經(jīng)濟走廊建設取得重要進(jìn)展，21世紀海上絲綢之路建設正在同步推進(jìn)。中國倡導創(chuàng )建的亞洲基礎設施投資銀行，已經(jīng)開(kāi)始在區域基礎設施建設方面發(fā)揮積極作用。

　　巴西瓦加斯基金會(huì )國際法教授埃萬(wàn)德羅·卡瓦略認為，中國一直秉持開(kāi)放的態(tài)度積極參與全球治理，同時(shí)也推動(dòng)全球治理體系和世界經(jīng)濟發(fā)展更具包容性。與發(fā)達國家所主導的全球治理模式不同，中國主張給予發(fā)展中國家更多的有效參與空間，讓所有國家平等對話(huà)、分擔責任，共同謀求全球經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院高級研究員古謝夫告訴本報記者，挑戰面前，只有合作才能找到出路�，F在很多發(fā)展中國家被落后的基礎設施條件限制，發(fā)展潛力不能充分得到展現，難以拓展貿易和投資空間。如果能在多邊平臺下獲得更多資金和技術(shù)幫助，這些國家的發(fā)展將給其他尋求開(kāi)拓發(fā)展空間的國家帶來(lái)新的機遇。

　　美國奧本海默基金公司基金經(jīng)理李山泉為中國提出的“一帶一路”倡議點(diǎn)贊，認為這將發(fā)揮基礎設施互聯(lián)互通的輻射效應，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)深入參與全球價(jià)值鏈，促進(jìn)世界經(jīng)濟更加開(kāi)放，并通過(guò)支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化、提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng )業(yè)等方式，讓各國共享世界經(jīng)濟增長(cháng)成果。

　　消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續發(fā)展，不僅是國際社會(huì )的道義責任，也能釋放出不可估量的有效需求。英國卡斯商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授菲力普認為，只有世界各國形成合力，才能夯實(shí)共贏(yíng)的基礎，為更多人帶來(lái)福祉。

　　埃及制定了2030年可持續發(fā)展全面規劃，將加大吸引投資力度，鼓勵私營(yíng)企業(yè)更多地參與由政府規劃并組織實(shí)施的經(jīng)濟建設項目，鼓勵小微企業(yè)發(fā)展。艾哈邁德·希赫說(shuō)，埃及希望通過(guò)“2030愿景”對接“一帶一路”，推動(dòng)雙方在能源與工業(yè)、投資、科研與技術(shù)、文化等各領(lǐng)域合作，以提振國內經(jīng)濟增長(cháng)，實(shí)現社會(huì )繁榮與昌盛。

　　“有和平、合作，然后才能有發(fā)展�！碧﹪�前副總理素拉杰·沙田泰表示，命運共同體對亞洲而言就是共享繁榮。中國在杭州峰會(huì )上提出共贏(yíng)的方法，能夠促進(jìn)和平、促進(jìn)合作、實(shí)現發(fā)展，而這正是命運共同體理念的核心。（摘自人民日報，北京、開(kāi)羅、約翰內斯堡、布魯塞爾、里約熱內盧、莫斯科、紐約、倫敦9月13日電 記者：王新萍、黃發(fā)紅、韓曉明、李志偉、吳剛、索泓依、曲頌、李曉宏、黃培昭）