中新社北京十二月二十三日電 中國政府在今日閉幕的中央農村工作會(huì )議上首次明確提出,將積極探索建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,在全國范圍建立農村最低生活保障制度。
會(huì )議透露,明年中國政府除提出將積極推進(jìn)現代農業(yè)建設外,特別要求明年要繼續增加財政對農業(yè)和農村的投入,加快發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)。引人矚目的一句話(huà)是:“積極探索建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,在全國范圍建立農村最低生活保障制度!
中國政府還表示,鼓勵已建立制度的地區完善制度,支持未建立制度的地區建立制度。此前,中國財政部長(cháng)金人慶表示,明年中央財政將加大轉移支付支持,在更多地區推廣建立農村最低生活保障制度。
這是繼前不久《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》提出“要逐步建立農村最低生活保障制度”后,中國政府首次明確提出在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。
有專(zhuān)家認為,農村最低生活保障制度是國家和社會(huì )為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的一種社會(huì )救濟制度。建立農村最低生活保障制度,是消除城鄉差別、實(shí)現農民國民待遇的重要舉措。它將有效保障農民的基本生活權益,緩和改革中的社會(huì )矛盾,同時(shí)也是盡快建立與完善農村社會(huì )保障制度的關(guān)鍵所在。
據了解, 從一九九七年開(kāi)始,中國部分有條件的省市逐步建立了農村最低生活保障制度。目前全國有二千多個(gè)縣級行政機構建立了農村最低生活保障制度。