5月20日,安徽省和縣舉辦了第三屆蔬菜博覽會(huì ),重頭戲是一場(chǎng)明星演唱會(huì ),邀請了李雙江、杭天琪等眾多“明星”。能和眾多的歌星面對面,這對偏遠地區的鄉親們來(lái)說(shuō),本是一個(gè)難得的機會(huì ),但該縣卻采取了行政推動(dòng)方式發(fā)售入場(chǎng)券至縣直屬單位、鎮村和企業(yè),并且還發(fā)文要求觀(guān)眾在“每個(gè)節目的上下場(chǎng)時(shí)都要熱烈歡迎、鼓掌”。
據了解,和縣是按照“聲勢大、密度強、影響廣、效果好”的要求策劃這次蔬博會(huì )的,特地邀請了眾多明星,當地群眾有4萬(wàn)人參加了開(kāi)幕式。
為了讓蔬博會(huì )達到預期效果,在蔬博會(huì )A區和B區,政府采取了贈票和行政推動(dòng)發(fā)票方式發(fā)至縣直屬單位、鎮村、企業(yè)。和縣政府辦公室一位副主任接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,蔬博會(huì )連開(kāi)三屆,效果非常明顯,和縣蔬菜占據了全縣農業(yè)產(chǎn)值的半壁江山,是與開(kāi)展蔬博會(huì )宣傳分不開(kāi)的。但當地不少群眾認為,舉辦這樣的大型活動(dòng),對老百姓來(lái)說(shuō)本來(lái)就只是看看熱鬧,采取行政推動(dòng)方式出售演出票浪費了納稅人的錢(qián)財。
“政府出資邀請明星實(shí)際上就是公款追星,是一種典型的腐敗,這種財政支出在年初預算里肯定是沒(méi)有的!睂Υ藛(wèn)題有深入研究的財政金融專(zhuān)家焦建國認為。
據了解,在發(fā)達國家,政府部門(mén)的預算是“硬預算”,不可能有邀請明星演出這項開(kāi)支。而在我國,財政預算是“軟預算”,在支出上具有很大的隨意性,甚至主要領(lǐng)導干部的個(gè)人偏好就能決定巨額公款的投向。加之社會(huì )監督不力,審計監督又放“馬后炮”,使得操辦者可以名目張膽地花錢(qián)而不必擔責。
點(diǎn)評
和縣公款追星事件,又一次觸動(dòng)了社會(huì )輿論和老百姓的“怒其不爭”的心,更觸動(dòng)了法律的“高壓線(xiàn)”。去年9月1日,全國統一實(shí)施的新修訂的《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》中,對“公款追星”早就作出了明確的處罰規定;今年4月9日,國務(wù)院糾風(fēng)辦在全國糾風(fēng)工作會(huì )議上表示,對節慶活動(dòng)重金邀請演藝明星捧場(chǎng)的現象進(jìn)行全面清理,強調“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責”,“嚴肅查處、責任追究”。
要使公款追星壽終正寢并非一朝一夕之功。為何有關(guān)部門(mén)的“禁令”成了某些人的耳邊風(fēng)?由此可見(jiàn),“高壓線(xiàn)”必須帶上“高壓電”。(記者 李光明)