中新社北京六月十九日電(記者 張希敏)中國國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導辦公室今天在北京召開(kāi)“二00七中國貧困地區人力資源開(kāi)發(fā)高峰論壇”,專(zhuān)家學(xué)者就如何解決貧困地區剩余勞動(dòng)力問(wèn)題展開(kāi)討論。
中共中央黨校三農問(wèn)題研究中心張虎林教授認為,建設社會(huì )主義新農村的目的,不是消除農村,而是要消除城鄉實(shí)質(zhì)上存在的差距,是建設新農村,不是農村城市化。因為農業(yè)、農村、農民問(wèn)題,對中國來(lái)講實(shí)在是太重要了。
他認為,這當中最重要就是提高農民的素質(zhì),這是一切工作的基礎,不僅是建設新農村的基礎,也是國家建設的基礎,所以必須加大力度,在提高農民整體素質(zhì)這方面下工夫,只有農民的整體素質(zhì)提高了,建設新農村才能夠比較快的發(fā)展,貧困地區改變貧困落后面貌,提高貧困地區生產(chǎn)生活水平的路子才更寬,速度才更快。同時(shí),農民的文化水平提高了,思想境界提高了,他自己就有很多改變貧困落后地區的辦法和思路,所以這是一個(gè)基礎。
他指出,三農問(wèn)題是國家的根本問(wèn)題,只有解決了三農問(wèn)題,其他問(wèn)題才能迎刃而解。另外一個(gè)問(wèn)題是城鄉差距問(wèn)題,差距太大就非常危險,就容易帶來(lái)整個(gè)社會(huì )或者是全局性的問(wèn)題。
中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉說(shuō),自改革開(kāi)放以來(lái),城鄉就業(yè)增長(cháng)非常迅速,特別是九十年代后期以來(lái),政府實(shí)施積極的就業(yè)政策,與此同時(shí)發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng),政府的努力和勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用共同促進(jìn)了城市的就業(yè)再就業(yè),同時(shí)這幾年在改善農民工進(jìn)城務(wù)工權益,就業(yè)非常迅速。
他說(shuō),一九九九年,中國有大約四百萬(wàn)的農村外出勞動(dòng)力,到目前已經(jīng)超過(guò)了一億。這一億多人已經(jīng)有一半是四十歲以上的人,他們面臨更大的困難,真正按照傳統勞動(dòng)力的來(lái)源,更需要年輕的,受教育程度相當好的農村勞動(dòng)力轉移到城鎮里。
湖北省扶貧辦主任許業(yè)富認為,隨著(zhù)中國現代工業(yè)、農業(yè)、科技的興起,對人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。雨露計劃的實(shí)施為中部地區的經(jīng)濟發(fā)展起到了相當大的作用。一些大型企業(yè)需要的技術(shù)型工人不是幾十上百人,而是幾百上千人,有的甚至更多,這是一般培訓基地無(wú)法滿(mǎn)足的,這種規;嘤柕膬(yōu)勢就顯現出來(lái),形成雨露計劃專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。
他建議,今后應對農民培訓完全實(shí)現免費和半工半讀以及免費發(fā)放職業(yè)資格等級指數,有實(shí)力的企業(yè)招收農民工,應實(shí)現免費招收,免費培訓。使得農民工通過(guò)各種渠道培訓,拔掉他們祖祖輩輩留下的窮根。(完)