6月21日《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道,就在中央三令五申嚴查地方違規修建“豪華衙門(mén)”之時(shí),湖南衡陽(yáng)市石鼓區卻占地400多畝,投資1個(gè)多億,建設“三湘第一區政府”——區委、區政府新機關(guān)大院。
投資1個(gè)多億修建“豪華衙門(mén)”,筆者不禁對石鼓區的財政狀況好奇起來(lái)。據悉,石鼓區是一個(gè)典型的工業(yè)弱區,2006年可用財力只有6000萬(wàn)元,在湖南算“窮”區縣,剛從“要飯財政”過(guò)渡到“吃飯財政”。一個(gè)“吃飯財政”的窮區竟然如此大手大腳,不禁讓人嘆為觀(guān)止。據了解,石鼓區有近600名公務(wù)員,加上1000多名教師和退休老干部,因為建設“三湘第一區政府”,都沒(méi)有加薪。
筆者發(fā)現,不僅石鼓區,在中國很多地方似乎有一種規律性的東西存在,那就是很多豪華辦公樓都是“因窮而建”——在一些相對落后的地區,越窮越大方,結果是越建越窮。
據6月1日《人民日報》報道,中央紀委通報了幾家違規修建辦公樓等樓堂館所的典型案件,其中有河南省濮陽(yáng)縣違規修建辦公樓及領(lǐng)導干部住宅樓,山西省糧食局違規修建培訓中心及“糧神殿”,甘肅省蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓,山西忻州煤礦安全監察局違規修建辦公樓。這些地區,似乎都算不上發(fā)達,財政更說(shuō)不上寬裕,但出手卻如此大方,這很耐人尋味,往細里分析,看似偶然,實(shí)則必然。
一個(gè)地區的發(fā)展,其決定因素不外乎基礎、資源、資金、人才等,在現階段,還有一個(gè)重要因素那就是發(fā)展理念。石鼓區負責人稱(chēng),區政府新址搬遷是個(gè)“富民工程”,將來(lái)可以拉動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,惠及全區百姓。建衙門(mén),富人民——從這番話(huà)中我們已經(jīng)看出,該區領(lǐng)導人的發(fā)展理念出了問(wèn)題。也許,正是這理念的差別,才導致一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展的滯后。建起了“三湘第一區政府”,不僅改善了自己的辦公條件,而且還能算做政績(jì)——這就是典型的“因窮而建”。無(wú)論“豪華衙門(mén)”是“因窮而建”,還是“因建而窮”,都是科學(xué)發(fā)展觀(guān)缺失的必然結果。
今年3月份,溫家寶總理在政府工作報告中說(shuō),“現在,不少地方、部門(mén)和單位講排場(chǎng),比闊氣,花錢(qián)大手大腳奢侈之風(fēng)盛行,群眾反映強烈。這種不良風(fēng)氣必須堅決制止”。筆者相信,豪華建設之風(fēng)能剎,可一些地方官員不正常的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)該如何遏制呢?只有動(dòng)真格的,下大力氣查處,才能扭轉這種歪風(fēng)。也只有這樣,才能除去某些干部頭腦里不健康的意識。 (作者:毛建國)