中新網(wǎng)7月23日電 全國人大常委會(huì )辦公廳今天舉行勞動(dòng)合同法視頻報告會(huì ),全國人大法律委員會(huì )主任委員楊景宇在報告會(huì )上指出,勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)行政部門(mén)的法定職責作了嚴格規定。
楊景宇說(shuō),勞動(dòng)行政部門(mén)對勞動(dòng)合同制度實(shí)施負有監督管理的職責。在現實(shí)生活中,一方面,在勞動(dòng)力供大于求、就業(yè)形勢嚴峻的形勢下,勞動(dòng)行政部門(mén)任務(wù)很重,工作壓力、工作難度很大。另一方面,勞動(dòng)行政部門(mén)不作為和亂作為的情況也時(shí)有發(fā)生。針對這個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)行政部門(mén)的法定職責作了嚴格規定。
針對這個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)行政部門(mén)的法定職責作了嚴格規定。
監督檢查的責任?h級以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監督檢查:接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度及其執行的情況;訂立和解除勞動(dòng)合同的情況;勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規定的情況;遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規定的情況;支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報酬和執行最低工資標準的情況;參加各項社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的情況;法律、法規規定的其它勞動(dòng)監察事項。
勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí),有權查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料,有權對勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,用人單位和勞動(dòng)者都應如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
不履行法定職責和違法行使職權的法律責任。當前勞動(dòng)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,有些是與主管部門(mén)不履行法定職責有關(guān)系的。比如,有些企業(yè)拖欠工人工資,有些企業(yè)不給工人交納社會(huì )保險等費用,當地的勞動(dòng)行政部門(mén)與企業(yè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),事實(shí)又很清楚,卻不采取任何行動(dòng)。
需要特別說(shuō)明的是,在當前勞動(dòng)用工領(lǐng)域侵犯勞動(dòng)者合法權益甚至違法犯罪的主體中,有些并不具有合法的用人單位資格。勞動(dòng)行政部門(mén)對這些非法用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的違法犯罪行為要不要管?當然要管。勞動(dòng)合同法第九十三條專(zhuān)門(mén)就不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為作了規定。
楊景宇說(shuō),有些地方,在勞動(dòng)監察活動(dòng)中也還存在違法行使職權的問(wèn)題。勞動(dòng)合同法規定:勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責,給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的應當承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(據中國人大網(wǎng)文字直播整理)