中新網(wǎng)8月9日電 全國省、市、縣、鄉四級黨委已順利完成換屆,在這次換屆中,各地緊緊抓住提名、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節,把發(fā)揚民主貫穿換屆全過(guò)程,黨內民主進(jìn)一步擴大,省區市黨委換屆的差額考察比例擴大到1:2.4。
推薦提名環(huán)節。省區市平均570多人參加會(huì )議推薦,比上次換屆增加120多人;市級黨委換屆考察,參加會(huì )議推薦的平均每個(gè)市230多人;個(gè)別談話(huà)推薦人數平均每個(gè)市140多人。各地還吸納部分黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員和其他代表性人員參加民主推薦。絕大多數地方對新提拔人選在全委會(huì )成員及領(lǐng)導班子成員中進(jìn)行了二次會(huì )議推薦。
考察環(huán)節。各地普遍推行了差額考察、考察預告、考察公示等辦法。其中,省區市黨委換屆的差額考察比例擴大到1:2.4。公示對象普遍擴大到包括繼續提名人選在內的所有提名人選考察對象,有的地方還探索了媒體公示;絕大多數地方對換屆人選進(jìn)行了民意調查,有的還采取社會(huì )評價(jià)和適時(shí)反饋等舉措,增加透明度。
選舉環(huán)節。各地適當提高委員、候補委員候選人的差額比例,省區市黨委委員差額比例普遍提高到11%以上;呈報、批復換屆人事安排方案時(shí),除書(shū)記、副書(shū)記候選人外,常委候選人普遍實(shí)行按姓氏筆畫(huà)排序,積極創(chuàng )造有利于選舉人充分表達意愿的環(huán)境和條件。許多地方縣級黨委委員、候補委員候選人的差額比例由不少于“10%”,提高到“12%-15%”。
代表產(chǎn)生環(huán)節。差額選舉代表的比例在上次換屆不少于20%的基礎上普遍增加了2個(gè)百分點(diǎn);生產(chǎn)和工作在一線(xiàn)的黨員代表比例,由上次換屆的28%提高到30%。各地還適當增加了黨委委員和候補委員的名額,省區市黨委委員平均76.2人,比上次換屆增加21.4人;市級黨委委員平均45.3人,比上屆增加10.7人,為進(jìn)一步完善委員會(huì )組成結構,充分發(fā)揮全委會(huì )作用提供了保證。