黨的十六大以來(lái)，黨中央高度重視新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織黨建工作，提出明確要求。各級黨組織認真貫徹落實(shí)中央的一系列重要指示精神，創(chuàng )造性地開(kāi)展新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織黨建工作，成效顯著(zhù)。目前，新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織中的黨組織數量大幅度增加，影響力明顯增強，成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。
從2002年至2006年，全國非公有制企業(yè)黨組織數量由9.9萬(wàn)個(gè)增長(cháng)到17.8萬(wàn)個(gè)；全國有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)建立黨組織比例達到94.2%。截至2007年6月底，全國規模以上非公有制企業(yè)有18.7萬(wàn)戶(hù)，已建立黨組織的企業(yè)16.4萬(wàn)戶(hù)。截至2006年底，全國非公有制企業(yè)中黨員達到286.3萬(wàn)人，個(gè)體工商戶(hù)中有黨員81萬(wàn)人。
多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)
非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展顯著(zhù)
黨中央作出一系列重大部署，為加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作指明方向。黨的十六大第一次把非公有制企業(yè)黨組織職責任務(wù)寫(xiě)入黨章。十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì )都對非公有制企業(yè)黨建工作提出明確要求。
根據中央的部署和要求，中央組織部把非公有制企業(yè)黨建工作，作為推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的重要內容來(lái)抓。各級地方黨委自覺(jué)把非公有制企業(yè)黨建工作放在突出重要位置，不斷推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作取得新進(jìn)展。
單獨組建、聯(lián)合組建、村(社區)企聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會(huì )組建……各地采取多種方式推進(jìn)非公有制企業(yè)組建黨組織工作。
黨旗在企業(yè)飄揚、黨員在崗位發(fā)光。廣大職工群眾普遍反映，非公有制企業(yè)中的黨員“平常能夠看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來(lái)，危急關(guān)頭能夠豁出來(lái)”。許多業(yè)主和外商稱(chēng)贊共產(chǎn)黨員是“最優(yōu)秀的員工”“可靠的合作伙伴”。數字化中國——神州數碼(中國)有限公司黨委常務(wù)副書(shū)記王平生介紹：“企業(yè)黨組織緊密?chē)@企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，黨員意識明顯增強，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，在今年獲得公司獎勵的44人，全部為共產(chǎn)黨員�！�
“黨員示范車(chē)間”“黨員示范班組”“黨員示范崗”“黨員責任區”……四川各級黨組織建立各類(lèi)示范崗1.6萬(wàn)多個(gè)，參與黨員4.1萬(wàn)多人。福建泉州開(kāi)展“關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章”主題實(shí)踐活動(dòng)。
同時(shí)，廣大非公有制企業(yè)黨組織積極推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。浙江臺州非公有制企業(yè)黨組織實(shí)施“關(guān)愛(ài)員工”計劃，通過(guò)企業(yè)補貼、員工捐獻等方式，全市募集愛(ài)心基金2000多萬(wàn)元，落實(shí)幫扶資金1550萬(wàn)元，幫助5萬(wàn)余名黨員和職工解決生病住院、子女上學(xué)等困難。
另外，各地舉辦多種形式培訓班，提高業(yè)主的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。有的業(yè)主發(fā)自?xún)刃牡卣f(shuō)：“沒(méi)有企業(yè)黨建工作，就沒(méi)有企業(yè)奇跡發(fā)展的昨天，就沒(méi)有昂首邁步的今天，也將沒(méi)有倍加燦爛的明天�！�
整合資源 形成合力
社會(huì )中介組織黨建工作在探索中推進(jìn)
社會(huì )中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果。近年來(lái)，一些地方在加強社會(huì )中介組織黨建工作方面進(jìn)行有益探索，取得一定成效。
基層上報、部門(mén)聯(lián)審、核對注冊、逐戶(hù)調查……山東威海采取多種措施，對全市社會(huì )中介組織進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到“單位性質(zhì)清、員工人數清、經(jīng)營(yíng)狀況清、黨員數量清、黨組織設置清”。
按照“全覆蓋、凝聚力和組織化”目標，上海主動(dòng)介入，多方參與，齊抓共管，加強社會(huì )中介組織黨建工作。浙江明確各級黨委主要負責人是社會(huì )中介組織黨建工作第一責任人，組織部門(mén)、登記機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織和所在地黨組織是社會(huì )中介組織黨建工作具體責任單位，著(zhù)力構建責任明晰、運轉協(xié)調的工作機制。
浙江提出“三個(gè)確�！币�，即確保具備條件的社會(huì )中介組織都按要求建立黨組織，確保社會(huì )中介組織中的黨員都編入黨的一個(gè)支部并正常參加組織活動(dòng)，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì )中介組織。
一些地方按照有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于開(kāi)展黨的工作、有利于促進(jìn)社會(huì )中介組織健康發(fā)展的原則，區別不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，理順黨組織隸屬關(guān)系。同時(shí)，把建立黨組織并發(fā)揮其作用放在重要位置，做到成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批。
山東琴島律師事務(wù)所黨組織引導黨員做政治上的“主心骨”，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到切實(shí)體現。
福建各地律師行業(yè)黨組織積極抓好法律服務(wù)“三進(jìn)”(進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)鄉村)、“四貼近”(貼近經(jīng)濟、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近基層)活動(dòng)。
江蘇無(wú)錫市人才交流中心黨委對代管人才中的黨員實(shí)行組織生活“定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內容”制度；對在外地的黨員，每人頒發(fā)流動(dòng)黨員活動(dòng)證，做到“黨員流動(dòng)不流失，關(guān)系掛靠不掛名”。
重慶市律師協(xié)會(huì )黨委積極做好青年律師的培養教育工作，已舉辦多期入黨積極分子培訓班，100多名青年律師接受黨課教育。
結合特點(diǎn) 探索途徑
社會(huì )團體黨建工作進(jìn)一步引起重視
社會(huì )團體具有鮮明特點(diǎn)：一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣。業(yè)務(wù)主管單位和掛靠單位涉及范圍廣，社會(huì )團體的隸屬關(guān)系繁雜，黨組織的組建工作難度大。二是組織形式多樣。從業(yè)務(wù)方面看,既有專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性、聯(lián)合性，也有社會(huì )性組織等形式；從黨組織的組建形式看,既有單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建,也有指派聯(lián)絡(luò )員等方式。三是成員成分復雜。社會(huì )團體成員涉及各個(gè)系統、各個(gè)行業(yè)，人員的構成、素質(zhì)參差不齊。四是黨組織隸屬關(guān)系復雜。在已建立黨組織的社會(huì )團體中，有的隸屬于業(yè)務(wù)主管單位，有的隸屬于社會(huì )團體登記管理部門(mén)，有的隸屬于地方黨組織；社會(huì )團體成員中黨員的黨組織關(guān)系在原單位，黨員教育管理和監督處于松散狀態(tài)。
黨的十六大以來(lái)，社會(huì )團體黨建工作已引起各地各部門(mén)黨委的重視，一些地方把社會(huì )團體黨建工作作為黨的建設一項重要工作來(lái)抓，提出凡符合建立黨組織條件的必須按照黨章規定建立黨組織，對暫時(shí)不具備條件的，由主管單位黨組織指派聯(lián)絡(luò )員，聯(lián)系社會(huì )團體黨的工作，保證社會(huì )團體黨建工作有人抓，進(jìn)一步擴大黨在社會(huì )團體工作中的覆蓋面，促進(jìn)社會(huì )團體的健康發(fā)展。據統計，截至2006年底，全國共有社會(huì )團體71985個(gè)，其中建立黨組織的占11.7%。
一些社會(huì )團體黨組織通過(guò)參與社會(huì )團體重大問(wèn)題決策和組織一些重要活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用。一些地方和部門(mén)積極開(kāi)展對社會(huì )團體黨員的思想政治教育，使黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。
同時(shí)，一些社會(huì )團體中的黨組織堅持從社會(huì )團體本身特點(diǎn)出發(fā)，在黨組織活動(dòng)內容、方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索，為社會(huì )團體發(fā)展起到把關(guān)定向、監督協(xié)調的作用。有的地方專(zhuān)門(mén)成立社會(huì )組織工委，加大對社會(huì )團體黨建工作領(lǐng)導和指導力度。 (特約記者 仲組軒）
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