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2007年09月16日 星期日
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胡星案行賄第一人內幕曝光:行賄金額創(chuàng )中國之最(2)
2007年09月16日 11:29 來(lái)源:民主與法制時(shí)報

  據了解,陳族遠1962年出生于廣東省揭西縣,1987年在揭西建委工作,歷任揭西工程公司深圳公司總經(jīng)理、深圳安遠董事長(cháng)等職。

  “BOT”玄機

  昆明東連接線(xiàn)是昆明市通過(guò)招商引資建設的第一條高速公路,它因為在融資形式上采取“BOT”模式而受到廣泛贊譽(yù)。云南媒體報道說(shuō),該項目開(kāi)創(chuàng )了昆明市在道路建設領(lǐng)域中地方財政“零投入”的先河。

  所謂“BOT”模式,即“建設——經(jīng)營(yíng)——移交”模式,由投資商投資建設,然后經(jīng)營(yíng)管理若干年,最后再移交給地方政府。

  在該模式下建設而成的昆明東連接線(xiàn)高速公路,累計投資24億余元人民幣。在三方組成的合資公司中,陳族遠領(lǐng)導下的深圳安遠是最大股東,承擔了極大部分出資義務(wù)。

  為了獲得該項目,深圳安遠及其投資伙伴曾在2002年底2003年初與昆明市政府的3次談判中,將投資回報率從12%降為10%。

  本報記者獲得的一份合資公司文件顯示,深圳安遠及其伙伴決心進(jìn)軍昆明,以“BOT”模式投資建設東連接線(xiàn),其面臨的誘惑主要來(lái)自?xún)煞矫妫?/p>

  一、合資公司將擁有東連接線(xiàn)公路建成后25年的經(jīng)營(yíng)權,作為與多條省、市級公路相連接的一條交通大動(dòng)脈,經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)收取車(chē)輛過(guò)路費獲得豐厚的投資回報;

  二、昆明市政府的財政補償和土地補償,其中財政補償為項目建設完成投入使用后,昆明市政府每年給予合資公司貨幣資金補償1.2584億元,至經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)為止;土地補償則是合資公司擁有公路沿線(xiàn)11000畝土地的開(kāi)發(fā)權。

  在深圳安遠及其伙伴爭取到這些利好的過(guò)程中,胡星在其中到底扮演了什么角色,目前尚無(wú)任何公開(kāi)信息。

  但值得注意的是,如果深圳安遠及其伙伴不能在該項目中獲得豐厚回報,陳族遠將不會(huì )投入3200萬(wàn)元巨資行賄胡星。

  事實(shí)上,為了獲得東連接線(xiàn)建設項目,陳族遠還投入了另一筆成本。據昆明市檢察院指控,陳正貴曾以借為名向陳族遠索要了600萬(wàn)元港幣。消息人士說(shuō),這相當于陳正貴收取的一筆“介紹費”。陳族遠能夠與胡星認識,陳正貴是中間人。

  建筑領(lǐng)域“潛規則”

  有關(guān)陳族遠行賄的腐敗弊案,只是發(fā)生在胡星身上的一個(gè)“大工程大腐敗”的極端案例。

  記者獲得的官方資料顯示,胡星從1995年開(kāi)始收受賄賂,這些行為都與大大小小的建設工程有關(guān)。

  胡星最早收受賄賂是在他擔任昆明市規劃辦(昆明市規劃局前身)主任期間。當年,胡星幫助昆明江南建筑經(jīng)營(yíng)公司項目經(jīng)理徐某取得了昆明市規劃辦辦公大樓的建設項目,為此收了徐送來(lái)的5萬(wàn)元人民幣。

  此后,胡與徐交情不斷。在1998年至2004年期間,先后幫助徐以及徐的朋友取得多個(gè)工程建設項目,胡星為此得到了徐送上的105萬(wàn)元人民幣。

  此外,胡星先后利用其擔任昆明市建委主任、分管城建副市長(cháng)的職務(wù)之便,幫助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或個(gè)人謀取利益而進(jìn)行權力尋租的事實(shí)還包括:

  1998年,胡星幫助在他授意下成立的云南金筑房地產(chǎn)公司獲得兩宗土地的開(kāi)發(fā)權,先后4次收受賄賂共計人民幣150萬(wàn)元;

  1997年,幫助昆明塞倫房地產(chǎn)公司獲得昆明寶海公園附近一宗土地的開(kāi)發(fā)權;此后又幫助該公司獲得了昆明市桃源片區居民搬遷安置項目的安置房建設工程;2004年,再次幫助該公司獲得了昆明市順城街舊城改造項目。胡星前后3次收受該公司行賄款250萬(wàn)元人民幣;

  在1998年至2003年期間,胡星幫助個(gè)體老板李某獲得昆明希橋酒店、寶海公園游泳館的裝修工程,以及昆明城內多座立交橋的燈光亮化工程項目。在這一系列交易中,胡星收受了李某價(jià)值85萬(wàn)元的財物;

  2004年,在胡星的關(guān)照下,昆明洹箔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司順利獲得了開(kāi)發(fā)金楓苑小區的規劃手續,該公司老板先后3次送給胡星共計30萬(wàn)元人民幣;

  在任昆明市副市長(cháng)期間,胡星屢次向昆明市規劃局局長(cháng)曾華打招呼,幫助昆明天陽(yáng)房地產(chǎn)公司、昆明榮發(fā)房地產(chǎn)公司及個(gè)體老板趙某獲得項目建設規劃手續,并先后獲得兩家公司所送人民幣50萬(wàn)元、港幣100萬(wàn)元。

  胡星及昆明市規劃局局長(cháng)曾華腐敗行為的相繼敗露,牽出一批地方政府部門(mén)官員。在過(guò)去的幾年中,昆明民間針對城市發(fā)展過(guò)程中工程建設不斷、房地產(chǎn)企業(yè)攻城略地的狂熱態(tài)勢,曾有一句直白的議論說(shuō):“有項目,當官的就有錢(qián)賺!笔潞笞C明,這句話(huà)揭露了在一些工程建設、土地開(kāi)發(fā)項目中存在的權錢(qián)交易潛規則。(記者 王琪)

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編輯:陶光雄】
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