中新社北京九月十七日電 (記者 陶社蘭)近年來(lái),中國軍隊深入貫徹落實(shí)依法治軍方針，進(jìn)一步加強軍事立法工作，完善具有中國特色的軍事法規體系的步伐明顯加快。
軍委法制局負責人今天接受本社記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí)指出，中共十六大以來(lái)的五年，中國依法治軍水平的提高，充分反映在軍事立法、軍事執法、軍事司法、法律服務(wù)、法制宣傳教育和軍事法理論研究等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節，軍事法制建設協(xié)調發(fā)展，各個(gè)方面都有長(cháng)足進(jìn)步。
據統計，在“十五”期間出臺的軍事立法項目中，列入軍委立法規劃、計劃的數量和比例較之“八五”、“九五”期間均有較大幅度的提高。一些調整關(guān)系重大、對構建中國特色軍事法規體系起支撐作用的法律、法規的出臺，體現了軍事立法的統籌謀劃初見(jiàn)成效，軍事立法的計劃性、科學(xué)性日益增強。
軍事立法的快速發(fā)展，使中國現行軍事立法的總量達到前所未有的規模。據統計，截至二00七年六月三十日，全國人大及其常委會(huì )制定和修訂的專(zhuān)門(mén)調整國防和軍隊建設方面的法律及有關(guān)法律問(wèn)題的決定十五件；國務(wù)院、中央軍委制定和修訂的軍事(行政)法規二百八十余件；軍委各總部、軍兵種、軍區制定和修訂的軍事規章三千二百多件。
這位負責人說(shuō)，隨著(zhù)國家利益的日益拓展，中國軍隊涉外軍事行動(dòng)更加廣泛，肩負的任務(wù)更加艱巨，維和行動(dòng)、國際救援、聯(lián)合軍演、軍艦出訪(fǎng)、奧運安保等等，都需要從法律上進(jìn)行規范。
以不久前舉行的上海合作組織武裝力量“和平使命-二00七”聯(lián)合軍事演習為例，為確保這次演習的成功舉行，自二00六年十一月開(kāi)始，六國法律專(zhuān)家組就演習的事項進(jìn)行多次磋商。今年六月二十七日六國國防部長(cháng)簽署了《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習的協(xié)定》，對參演各方的權利義務(wù)關(guān)系、參演部隊和人員的法律地位，以及部隊過(guò)境、人員管轄等諸多法律問(wèn)題通過(guò)協(xié)定確定下來(lái)。
為適應出國參演的新情況、新特點(diǎn)，中國參演部隊依據條令條例和協(xié)定，制定了一系列境外管理規定，對參演官兵進(jìn)行深入的涉外法制教育，對于聯(lián)合軍事演習中出現的許多棘手問(wèn)題，通過(guò)法律手段加以解決。所有這一切，有效保證了演習的成功舉行。
這位負責人指出，中央軍委從二00六年起，開(kāi)始實(shí)施“十一五”立法規劃，將用五年時(shí)間基本形成覆蓋全面、結構合理、內部協(xié)調、科學(xué)嚴謹的軍事法規體系。(完)
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