中新網(wǎng)9月19日電 國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究促進(jìn)油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展工作。
據中廣網(wǎng)報道，會(huì )議指出，油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展，直接關(guān)系城鄉居民生活和農民收入。我國油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展有很大潛力，正處在關(guān)鍵時(shí)期。各級政府要高度重視油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展，堅持以農為本，理順利益關(guān)系；堅持市場(chǎng)導向，加大政策扶持；依靠科技進(jìn)步，發(fā)展規�；�(jīng)營(yíng)；規范企業(yè)行為，維護市場(chǎng)秩序；促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展，促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展。
會(huì )議確定了扶持油料生產(chǎn)的政策措施：一是鼓勵主產(chǎn)區恢復種植面積。長(cháng)江流域主要通過(guò)開(kāi)發(fā)冬閑田擴大冬油菜種植面積，東北、黃淮海等地區主要通過(guò)合理輪作、間作套種恢復大豆種植面積。重點(diǎn)提高單產(chǎn)，避免與糧棉爭地。二是增加投入。繼續對東北三省和內蒙古種植高油大豆實(shí)行良種補貼，補貼規模由目前的1000萬(wàn)畝擴大到4000萬(wàn)畝。從今年起，在長(cháng)江流域油菜優(yōu)勢區實(shí)行油菜良種補貼。中央財政對農民種植油菜每畝補貼10元。三是開(kāi)展油料作物保險試點(diǎn)，逐步將油料作物納入農業(yè)保險范圍并給予保費補貼。四是加快油料生產(chǎn)基地建設，統籌研究對油料生產(chǎn)大縣和產(chǎn)糧大縣的獎勵政策。五是提升油料科研創(chuàng )新能力，加快新品種新技術(shù)推廣，提高油料生產(chǎn)機械化水平。六是建立健全大豆和食用植物油儲備制度，培育油脂、油料期貨市場(chǎng)，建立產(chǎn)銷(xiāo)預警體系。嚴格控制油菜轉化生物柴油項目。
會(huì )議強調，今年秋冬種生產(chǎn)即將開(kāi)始，各有關(guān)地區和部門(mén)要全面落實(shí)促進(jìn)油料生產(chǎn)的各項政策措施，及早安排油料生產(chǎn)，穩定增加播種面積，并幫助農民搞好田間管理。要加強市場(chǎng)調節和監管，做好食用油供應和市場(chǎng)穩定工作。
會(huì )議明確了促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展的主要任務(wù)和政策。一是加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平；二是加快推進(jìn)規�；�、標準化養殖，推廣科學(xué)飼養技術(shù)，提高原料奶質(zhì)量；三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，盡快形成合理的原料奶定價(jià)機制；四是優(yōu)化奶業(yè)區域布局，提高乳品加工企業(yè)素質(zhì)；五是健全質(zhì)量標準體系和標識制度，規范市場(chǎng)秩序；六是積極引導乳品消費，努力開(kāi)拓奶業(yè)市場(chǎng)。為此，國家將加大政策扶持力度；將全部產(chǎn)奶的奶牛納入良種補貼范圍；對養殖優(yōu)質(zhì)后備母牛給予一次性補貼；建立奶牛政策性保險制度，政府對參保奶農給予一定保費補貼；加強對奶牛養殖戶(hù)的信貸支持，幫助部分還貸困難農戶(hù)渡過(guò)難關(guān)；將布氏桿菌病、結核病列入畜禽疫病撲殺補貼范圍；將牧業(yè)和擠奶機械納入農機具購置補貼范圍；增加財政補助，支持建設標準化奶牛養殖小區；抓緊完善乳品加工產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)企業(yè)合理布局和有序發(fā)展。
會(huì )議要求，地方各級政府要切實(shí)加強對奶業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導，把推進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展作為一項重大而緊迫的任務(wù)，加大工作力度，狠抓政策落實(shí)，確保奶農得到實(shí)惠。有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，抓緊制訂和完善具體辦法，確保今年年底前將扶持政策落到實(shí)處。
會(huì )議還研究了其他事項。
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