中新網(wǎng)9月29日電 據中央電視臺報道,中共中央政治局9月28日下午進(jìn)行第44次集體學(xué)習,中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。他強調,在新的歷史起點(diǎn)上繼續擴大對外開(kāi)放,必須圍繞實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標,統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放,堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合,在堅持擴大內需方針的同時(shí),堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,拓展對外開(kāi)放的廣度和深度,增強參與經(jīng)濟全球化和維護國家經(jīng)濟安全的能力,形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
中共中央政治局這次集體學(xué)習安排的內容是擴大對外開(kāi)放和維護國家經(jīng)濟安全。上海對外貿易學(xué)院王新奎教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心隆國強研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解,并談了對我國擴大對外開(kāi)放和維護經(jīng)濟安全的建議。
中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。
胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出,實(shí)行對外開(kāi)放,是黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)我們黨根據國際形勢的發(fā)展變化和黨的中心工作的要求制定的重大戰略,是建設中國特色社會(huì )主義的一項基本國策。實(shí)踐充分證明,實(shí)行對外開(kāi)放,充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,有利于促進(jìn)我國科技進(jìn)步和創(chuàng )新,有利于提高我國國際競爭力和影響力,有利于為我國發(fā)展營(yíng)造有利的國際環(huán)境,是推進(jìn)我國社會(huì )主義現代化建設的必由之路。
胡錦濤指出,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善,我國對外開(kāi)放面臨的內外條件正在發(fā)生深刻變化,既為我們擴大對外開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了良好機遇,也對我們在日趨激烈的國際競爭中牢牢掌握我國發(fā)展的主動(dòng)權、切實(shí)維護國家經(jīng)濟安全提出了嚴峻挑戰。我們要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面分析我國發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),抓住和用好重要戰略機遇期,在新的歷史起點(diǎn)上繼續擴大對外開(kāi)放,不斷開(kāi)創(chuàng )對外開(kāi)放新局面。
胡錦濤在講話(huà)中就全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平提出五點(diǎn)要求。一是要加快轉變外貿增長(cháng)方式,堅持以質(zhì)取勝,優(yōu)化進(jìn)出口商品結構,努力促進(jìn)對外貿易從數量增加為主向質(zhì)量提高為主轉變,提高對外貿易質(zhì)量和效益。二是要優(yōu)化對外開(kāi)放結構和布局,提高利用外資質(zhì)量,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區域投向引導,做好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng )新提高,擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)對外開(kāi)放。三是要深入實(shí)施“走出去”戰略,從我國經(jīng)濟發(fā)展的戰略需要出發(fā),支持有條件的企業(yè)按照國際通行規則對外直接投資和跨國經(jīng)營(yíng),完善對境外投資的協(xié)調機制和風(fēng)險管理,健全對外投資服務(wù)體系,辦好境外經(jīng)濟貿易合作區,支持當地發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。四是要扎實(shí)促進(jìn)互利共贏(yíng),維護和完善全球經(jīng)貿體系,主動(dòng)承擔與我國發(fā)展水平和能力相適應的國際責任,力所能及地加大對發(fā)展中國家的援助和支持,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量、氣候變化、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權等問(wèn)題,維護企業(yè)合法權益和國家利益。五是要切實(shí)維護國家經(jīng)濟安全,完善維護國家經(jīng)濟安全的法律法規,構建有效的國家經(jīng)濟安全體制機制,增強國家經(jīng)濟安全監測和預警、危機反映和應對的能力,依法保護我國海外資產(chǎn)和人員安全。
胡錦濤強調,各級黨委和政府要加強和改進(jìn)對外開(kāi)放工作的領(lǐng)導,認真貫徹中央關(guān)于對外開(kāi)放的決策部署,全面分析對外開(kāi)放形勢,完善對外開(kāi)放政策措施,自覺(jué)維護國家經(jīng)濟安全,不斷提高統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放的能力。要深化涉外經(jīng)濟體制改革,完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置政策法律和體制機制,健全保障公平貿易的管理制度,優(yōu)化投資環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要提高駕馭對外開(kāi)放的本領(lǐng),認真研究和解決對外開(kāi)放中的新情況新問(wèn)題,使對外開(kāi)放更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩定大局。