中新網(wǎng)10月2日電 今天出版的《人民日報》刊文指出，中共十六大以來(lái)各級紀檢監察機關(guān)按照中共中央、國務(wù)院的部署，深入推進(jìn)從源頭上預防和治理腐敗的各項改革和制度創(chuàng )新，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。文章披露說(shuō)，2003年至2006年，全國共審計黨政領(lǐng)導干部13萬(wàn)多人，其中省長(cháng)和部長(cháng)11人、廳(局)長(cháng)和市、縣兩級黨政一把手4000多人。
文章指出，十六大以來(lái)，各地區各部門(mén)不斷創(chuàng )新體制機制制度，在投資體制、產(chǎn)權交易、政府采購等方面采取了一系列改革措施，取得六大明顯成效。
——投資體制改革不斷深入。2004年7月國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，對確立企業(yè)的投資主體地位、規范政府投資行為、加強和改善投資的宏觀(guān)調控等提出了明確要求�！镀髽I(yè)投資項目核準辦法》、《外商投資項目核準辦法》、《境外投資項目核準辦法》等配套文件相繼出臺，絕大部分省級政府出臺了核準和備案管理辦法，核準制和備案制的體制框架已經(jīng)基本建立。
——經(jīng)濟責任審計工作不斷加強�？h級以下黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計基本規范，地(廳)級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全面展開(kāi)，省(部)級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計試點(diǎn)范圍繼續擴大。2003年至2006年，全國通過(guò)經(jīng)濟責任審計共查出領(lǐng)導干部個(gè)人經(jīng)濟問(wèn)題金額5.86億元，因領(lǐng)導干部直接經(jīng)濟責任造成的違規問(wèn)題金額235億元。
——產(chǎn)權交易進(jìn)入市場(chǎng)初見(jiàn)成效�！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權向管理層轉讓暫行規定》等相繼出臺，圍繞企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中的行為決策、審計評估、信息披露、機構選擇、規范操作、信息統計、監督檢查等主要環(huán)節，已基本形成了一整套規章制度體系，國有產(chǎn)權交易有序流動(dòng)格局和有效監管制度初步形成。
——政府采購制度進(jìn)一步完善。絕大多數省(區、市)已在縣級以上普遍推行政府采購制度，采購范圍已由貨物類(lèi)逐漸擴大到工程類(lèi)和服務(wù)類(lèi)，物品種類(lèi)明顯增加。采購規模不斷增長(cháng)，2006年達到3500億元，是2002年的3.5倍；節約采購資金每年均在11%左右。
——清理規范社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織工作逐步展開(kāi)。監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立了規范社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織協(xié)調會(huì )議，按照“正確引導、依法規范、加強監管、嚴格自律、推動(dòng)發(fā)展”的工作思路和分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，對清理規范工作深入進(jìn)行調查，積極穩妥地開(kāi)展試點(diǎn)。
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