不久前，美軍戰略司令部司令凱文·奇爾頓在《洛杉磯時(shí)報》上撰文稱(chēng)，太空系統已成為美國國家安全、社會(huì )和經(jīng)濟不可或缺的組成部分。美國應繼續加大投入，確保在太空的主導地位“不受威脅”。凱文·奇爾頓的話(huà)表明，美國不滿(mǎn)足于目前已有的太空優(yōu)勢，仍要加速推進(jìn)太空軍事化，企圖把“統治太空”作為其獨霸全球的重要手段之一。
近50年來(lái)，美國在探索與利用太空方面一直領(lǐng)先于其他國家。它擁有全球811顆衛星中的413顆，建有較大規模的太空部隊，擁有多種太空武器，而且是世界上唯一可重復使用航天飛機的國家。在其發(fā)動(dòng)的阿富汗和伊拉克戰爭中，太空力量的有效支援，是美軍以較小代價(jià)取得先機的重要因素之一。
近幾年來(lái)，美國為推進(jìn)太空軍事化進(jìn)行了一系列的努力，其中首要的是制定新的國家太空政策，提出太空政策目標。2006年8月，布什總統簽發(fā)新版《美國國家太空政策》，確定了培養太空專(zhuān)業(yè)人員、改善太空系統開(kāi)發(fā)與采購、加強和保持與太空相關(guān)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)基礎等指導思想，并把“加強在太空的領(lǐng)導地位”、“在太空毫無(wú)阻礙地實(shí)施作戰行動(dòng)”、“持續實(shí)施人和機器人探索計劃”等作為太空政策的基本目標。
與此同時(shí)，美國增大了太空項目的經(jīng)費投入，加強太空力量建設。在美國2008財年防務(wù)預算中，用于太空項目的經(jīng)費高達60億美元，比2007年增加了12億美元，增幅高達25%。美軍還在2002年將戰略司令部和航天司令部合并成新的戰略司令部，主要負責太空戰、信息戰、計算機網(wǎng)絡(luò )戰等，加強了對太空力量的領(lǐng)導。美空軍先后組建了14個(gè)航天聯(lián)隊和“試驗型太空攻防部隊”，具備了較強的太空作戰能力。
在大力研發(fā)太空武器，部署國家導彈防御系統(NMD)方面，美國更是不遺余力。美國一直在開(kāi)發(fā)和研制隱形衛星、納米衛星、“微型殺手”衛星、“魔鏡”激光、天基電波等天基武器，試圖全面提升太空防御和進(jìn)攻作戰能力。2002年，美國單方面退出反導條約。從2004年開(kāi)始，美國已在阿拉斯加部署攔截導彈14枚(還將部署7枚)，在加利福尼亞部署2枚，先后進(jìn)行導彈攔截試驗13次。目前，美NMD系統已經(jīng)具備初始作戰能力。此外，美國還計劃把導彈防御系統部署到波蘭、捷克、英國等歐洲國家。
不過(guò)，美國所推進(jìn)的太空軍事化活動(dòng)遭到了世界上大多數國家的反對。中俄兩國分別于2002、2005、2007年在日內瓦裁軍會(huì )議上提議簽署條約，禁止向太空部署任何武器，不對他國衛星使用武力或以武力相威脅，但均遭美國拒絕。美國以俄羅斯研發(fā)新型洲際導彈等使其面臨太空威脅為借口，拒絕簽署太空非軍事化條約，繼續推進(jìn)太空軍事化。
美國的一意孤行與日益頻繁的太空軍事化活動(dòng)引發(fā)了連鎖反應。俄羅斯制定了雄心勃勃的太空復興計劃，準備重點(diǎn)發(fā)展反衛星武器；日本準備推動(dòng)通過(guò)《太空基本法》和組建太空戰略司令部，以便“通過(guò)開(kāi)發(fā)和利用太空來(lái)加強國家安全”；印度也準備建立太空司令部，以免遭到來(lái)自太空的襲擊。在美國的帶動(dòng)下，新一輪太空軍備競賽正在興起，和平開(kāi)發(fā)和利用太空的前景令人擔憂(yōu)。
(作者樊高月 為中國軍事科學(xué)院世界軍事研究部美軍研究室主任、研究員)
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