中新社北京十月十日電 題:九十三次協(xié)商會(huì ) 中國協(xié)商民主小步快走
中新社記者 徐長(cháng)安
從中共十六大到今年八月一日止,中共中央召開(kāi)和委托中央統戰部召開(kāi)的與民主黨派和無(wú)黨派人士的協(xié)商會(huì )、通報會(huì )達九十三次。其中胡錦濤親自主持的協(xié)商會(huì )有二十七次。
今年四月二十七日,致公黨中央副主席萬(wàn)鋼擔任中國科技部長(cháng);六月二十九日,無(wú)黨派人士陳竺擔任衛生部長(cháng)。中共中央統戰部稱(chēng),“這是中國民主政治建設發(fā)展中的一件大事,所產(chǎn)生的影響力遠遠超過(guò)這一事件本身”。而截至二○○六年底,中國擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的非中共人士共有三萬(wàn)一千多人。
今天,來(lái)自中共中央統戰部的消息說(shuō),自中共十六大以來(lái),中共領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步制度化、規范化和程序化,多黨合作在理論和實(shí)踐中有創(chuàng )新和突破。
胡錦濤出任中共中央總書(shū)記走訪(fǎng)西柏坡后,第二站專(zhuān)程拜訪(fǎng)的就是民主黨派中央。官方稱(chēng),中共堅持在中央政治局討論重大問(wèn)題前,充分聽(tīng)取民主黨派意見(jiàn)。
“自十六大以來(lái),中國的協(xié)商民主既有形式又有內容!敝袊裰鹘▏鴷(huì )中央委員會(huì )副主席陳明德接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中共在決定國家大政方針前,與民主黨派和無(wú)黨派人士召開(kāi)的各種協(xié)商會(huì )“次數越來(lái)越多了,時(shí)間越來(lái)越充分,每次重大決定出臺之前,都要和我們協(xié)商,我們都提前看過(guò)文件,我們的意見(jiàn)常常在各種協(xié)商會(huì )上提出來(lái),供政治局討論”。
中央統戰部披露,五年來(lái),中國的多黨合作理論取得多項創(chuàng )新:首次明確堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設社會(huì )主義政治文明的重要內容;完善了對中國民主黨派性質(zhì)的表述;首次提出了社會(huì )主義和諧政黨關(guān)系的理論。而在政治協(xié)商方面,提出了政治協(xié)商的重要原則:即“把政治協(xié)商納入決策程序,就重大問(wèn)題在決策前和決策執行中進(jìn)行協(xié)商”。
在此基礎上,圍繞憲法修訂和法律法規的制定、十一五規劃、政府工作報告、物權法草案,反腐敗工作、國家外交關(guān)系等事關(guān)國計民生的重大問(wèn)題,中共與各民主黨派中央和無(wú)黨派代表人士進(jìn)行廣泛協(xié)商,合作非常密切。
過(guò)去五年里,中共進(jìn)一步完善了與民主黨派和無(wú)黨派人士協(xié)商國是的工作慣例。春節座談會(huì )、經(jīng)濟工作座談會(huì )、政府工作報告座談會(huì )等都是“工作慣例”,由中共中央總書(shū)記或者國務(wù)院總理親自主持,中共與各民主黨派的高層協(xié)商會(huì )每季度舉行一次。
“其中一次高層座談會(huì )上,民建中央主席成思危針對外匯儲備的問(wèn)題發(fā)言說(shuō),過(guò)大的外匯儲備也不是好事情,很危險。主持會(huì )議的胡錦濤總書(shū)記聽(tīng)后說(shuō),思危同志,你的意見(jiàn)很重要,你作為專(zhuān)家調查一下!标惷鞯陆榻B。
與此同時(shí),來(lái)自中央統戰部的消息顯示,中共對充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的參政議政作用作出了更加明確的規定,增強了可操作性!疤岢鲆WC民主黨派成員和無(wú)黨派人士在各級人大代表、常委和人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員中占有適當比例;對民主黨派和無(wú)黨派人士在人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)中擔任領(lǐng)導職務(wù)作了具體規定!(完)