中新社北京十月十五日電 中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共十七大上作報告時(shí)提出,發(fā)展社會(huì )主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標,要堅持國家一切權力屬于人民,確保權力正確行使,必須讓權力在陽(yáng)光下運行。
中共十七大十五日在此間開(kāi)幕。胡錦濤在代表第十六屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告時(shí)提出,擴大人民民主,保證人民當家作主。要拓寬民主渠道,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。支持人民代表大會(huì )依法履行職能,善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志;建議逐步實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。
發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權利。擴大基層群眾自治范圍,把城鄉社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體。
全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設社會(huì )主義法治國家。優(yōu)化司法職權配置,規范司法行為,保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權、檢察權。尊重和保障人權,依法保證全體社會(huì )成員平等參與、平等發(fā)展的權利。
壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn),團結一切可以團結的力量。支持民主黨派和無(wú)黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能,選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導職務(wù)。鞏固和發(fā)展平等團結協(xié)助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。鼓勵新的社會(huì )階層人士積極投身中國特色社會(huì )主義建設。支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現代化建設與和平統一大業(yè)。
加快行政管理體制改革,建設服務(wù)型政府。抓緊制定行政管理體制改革總體方案。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少和規范行政審批,減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟運行的干預。精簡(jiǎn)和規范各類(lèi)議事協(xié)調機構及其辦事機構。
完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀利益。要堅持用制度管權、管事、管人。重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督,健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。
胡錦濤表示,在發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨人和中國人民一定能夠不斷發(fā)展具有強大生命力的社會(huì )主義民主政治。完