中新網(wǎng)10月17日電 香港《大公報》今日刊發(fā)評論說(shuō)，作為“民生盛宴”的十七大特別值得期盼。該次盛會(huì )必將使社會(huì )更快步入科學(xué)發(fā)展之途，步入和諧勝景。
原文摘錄如下：
“十七大將是一場(chǎng)民生的盛宴！”這是早在一個(gè)多月以前就被有關(guān)專(zhuān)家提出并得到廣泛認可的一個(gè)論斷。輿論普遍認為，十七大將出臺更多“適應時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針”，一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題將能得到更好地解決。
從近年來(lái)社會(huì )發(fā)生的種種變化來(lái)看，這一個(gè)論斷確實(shí)令人信服。十六大以來(lái)，以一系列特別關(guān)注民生、強調以人為本的重大決策的出臺為標志——如全面取消農業(yè)稅、免除農村義務(wù)教育學(xué)費、擴大農村醫保覆蓋面、百姓幸福指數納入國家統計視野等——中國發(fā)展思路的重心已經(jīng)發(fā)生了較為明顯地變化，即在繼續注重發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，民生問(wèn)題獲得了可稱(chēng)是前所未有的關(guān)注，相關(guān)政策所占比重大大增加。十六屆六中全會(huì )提出以人為本、科學(xué)發(fā)展、構建和諧社會(huì )的目標，也正是這一思路轉變的必然結果。
循此可以想見(jiàn)，作為“民生盛宴”的十七大確實(shí)特別值得期盼。應該說(shuō)，這既是對社會(huì )發(fā)展之道的理性回歸，又是對當前發(fā)展局面審時(shí)度勢之下的必然選擇。從前者說(shuō)，所謂“人是目的”，人的幸福應該是社會(huì )發(fā)展的永恒主題。將民生作為最大的主題，盡可能給百姓更多的實(shí)惠，如此才是真正理性的執政，是社會(huì )發(fā)展最為康莊的大道。
是故，定位于“民生盛宴”的十七大，或將成為歷史的一個(gè)重要節點(diǎn)。以此定位，該次盛會(huì )必將使社會(huì )更快步入科學(xué)發(fā)展之途，步入和諧勝景。
在筆者看來(lái)，從科學(xué)發(fā)展、長(cháng)期和諧的角度出發(fā)，就這場(chǎng)即將到來(lái)的“盛宴”，在“菜式”即一些具體的益民、安民政策之外，尤其值得關(guān)注的是某些制度架構能否或如何盡快得到完善。之所以這樣說(shuō)，是基于這樣一些正在發(fā)生的社會(huì )現實(shí)：近年來(lái)出現的某些民生難題，似乎陷于制度性的扯皮之中。譬如，房?jì)r(jià)調控無(wú)果的罪魁禍首是誰(shuí)？……許多問(wèn)題雖然已經(jīng)多年都是眾目所矚的公共難題和輿論熱點(diǎn)，在解決方面卻至今停留在“頭痛醫痛、腳痛醫腳”的地步，有關(guān)部門(mén)你爭我吵，左支右絀，無(wú)所適從，疲態(tài)盡顯。
對有關(guān)民生難題的解決，發(fā)生一些爭論或許不是壞事。但假如長(cháng)期爭論卻沒(méi)有任何結果，而難題依舊，便跡近“扯皮”了。全面看來(lái)，這種狀況凸現出相關(guān)制度的缺陷或缺位。
有些民生難題可以依靠臨時(shí)性的措施，更多的民生難題則無(wú)制度便無(wú)真正的了結。有效解決對民生難題的扯皮局面，必須依賴(lài)相對成熟、穩定的制度。制度層面上的和諧，是社會(huì )整體和諧的必要基礎。(郭之純)
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