廣州創(chuàng )衛將貫徹落實(shí)十七大精神，立足建立長(cháng)效機制。昨天，廣州市創(chuàng )建國家衛生城市指揮部聯(lián)席擴大會(huì )議上傳出消息，《關(guān)于建立城市管理長(cháng)效機制實(shí)施意見(jiàn)》近期將出臺，廣州將成立城市管理和執法局，集中行使城市管理、市容環(huán)境等多個(gè)方面的行政處罰權。
參考深圳建統一執法隊
在會(huì )議上，市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)蘇澤群說(shuō)，暗訪(fǎng)只是創(chuàng )衛工作的第一站，接下來(lái)要根據國家愛(ài)衛辦暗訪(fǎng)組提出的4大問(wèn)題，認真整改，包括重點(diǎn)整治河涌，繼續加大“五小”行業(yè)整治力度，規范集貿市場(chǎng)管理，嚴格病媒生物控制。
據介紹，廣州市《關(guān)于建立城市管理長(cháng)效機制實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)出臺，包括實(shí)行城市網(wǎng)格化管理、完善數字城管、引進(jìn)社會(huì )保潔公司等。此外，廣州將組建城市管理和執法局，把目前分散設置的城市管理機構整合優(yōu)化，賦予其城市管理“統籌、協(xié)調、監督、考核”和綜合執法職能。
據透露，廣州市城市管理和執法局運作將參照深圳模式，按照“大城管”的概念，集中整合衛生、環(huán)衛、工商、城管等多個(gè)部門(mén)有關(guān)城市管理方面的執法權，建立統一執法隊伍。
專(zhuān)辟法庭簡(jiǎn)化處理程序
同時(shí)，廣州還將在行政法庭內專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟城市管理法庭，明確處理城市管理違法案件的簡(jiǎn)易程序。
據介紹，目前城市管理存在執法成本太高等問(wèn)題，如“門(mén)前三包”沒(méi)落實(shí)好要罰200元，若檔主拒交，就得申請法院強制執行。一位執法人員坦言，有了城管法庭之后，輕微違法行為可以通過(guò)簡(jiǎn)易程序處理，大大提高執法效能。
市屬高校設城管專(zhuān)業(yè)
《意見(jiàn)》要求，對于占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣(mài)行為將發(fā)現一宗，堅決依法清理一宗。但是，確屬下崗或家庭生活困難的，可以采取減免攤位租金的方式，引導從業(yè)者入市規范經(jīng)營(yíng)。市監察局將對是否建立城市管理長(cháng)效機制列入責任追究范圍，對各級城市管理部門(mén)實(shí)施效能監察。
此外，廣州市屬高校將開(kāi)設城市管理專(zhuān)業(yè)課程，培養城市管理專(zhuān)業(yè)人才。
它山之石
深圳市城市管理行政執法局2001年底組建，首批800名執法隊員集中行使城市管理、市容環(huán)境、環(huán)境保護、水務(wù)管理等9大方面的行政處罰權。(夏令 穗創(chuàng )衛）
圖片報道
