黨風(fēng)廉政建設，廣大人民群眾寄予厚望；黨風(fēng)廉政建設，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。
“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的”、“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”、“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設”、“在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”……胡錦濤同志在十七大報告中強調反腐倡廉的重要性，對今后反腐倡廉作出了全面部署，引起了十七大代表的熱烈討論。
對腐敗現象絕不姑息，對腐敗分子絕不手軟
對腐敗現象，廣大人民群眾深?lèi)和唇^；對反腐倡廉工作，我們黨一直高度重視�！包h風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯”——在十七大報告這句話(huà)的背后，是我們黨同各種消極腐敗現象的不懈斗爭。
“我們黨的肌體從整體上看是健康的，黨員干部的主流是好的，腐敗分子只是極少數。就是對這極少數腐敗分子，我們黨也堅決嚴肅查處，絕不姑息養奸�！笔叽蟠�、來(lái)自四川的章小平說(shuō)。
據中央紀委有關(guān)負責人介紹，2005年，共有11071人因為貪污賄賂行為受到開(kāi)除黨籍處分，其中7279人移送司法機關(guān)處理。
“就在黨的十七大召開(kāi)前，十六屆七中全會(huì )通過(guò)了兩個(gè)審查報告，確認中央政治局此前分別作出的給予陳良宇、杜世成開(kāi)除黨籍的處分�！闭滦∑秸f(shuō)，“這充分說(shuō)明，對于腐敗行為，不管涉及到誰(shuí)，不管級別有多高，我們都會(huì )一查到底，依法給予懲處�！�
“商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序，妨礙公平競爭，既毒化了社會(huì )風(fēng)氣，又損害黨和政府的形象�！睆V東團代表許曉珠說(shuō)，“黨的十六大以來(lái)，反腐倡廉工作把打擊商業(yè)賄賂作為一個(gè)重點(diǎn)，這就為我們黨在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下深入開(kāi)展反腐敗斗爭找到了一個(gè)重要抓手�！�
據有關(guān)部門(mén)統計，截至2007年6月，全國共查處商業(yè)賄賂案件24879件，涉案金額61.56億元。其中，涉及國家公務(wù)員的案件5523件、占案件總數的22.2%。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面，嚴肅查處嚴重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和損害人民群眾利益的商業(yè)賄賂案件，特別是涉案金額大、情節嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的大案要案，有效遏制了商業(yè)賄賂這種腐蝕社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的腐敗現象。
一段時(shí)間里，煤礦安全事故不時(shí)發(fā)生，其背后往往存在錢(qián)權交易的行為。這一現象引起了黨和政府的高度重視，在全國范圍內開(kāi)展了國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人撤資退股工作。各級清理糾正工作機構共受理舉報1022件，已核查完畢928件，給予黨紀政紀處分148人，給予組織處理122人，移送司法機關(guān)45人。
教育亂收費、醫療亂收費、道路亂收費……現實(shí)生活中的不正之風(fēng)，加重了老百姓的負擔，引起了人民群眾的強烈不滿(mǎn)�！叭ッ裰�，如除腹心之疾�！秉h的十六大以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)積極回應百姓的呼聲，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)減輕群眾負擔。開(kāi)展涉農收費專(zhuān)項治理，高校招生中實(shí)施“陽(yáng)光工程”，嚴查公路“亂設卡、亂收費、亂罰款”現象，采取集中招標采購藥品等措施減輕患者經(jīng)濟負擔……隨著(zhù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作的深入開(kāi)展，百姓反映強烈的問(wèn)題正逐步得到解決。
許曉珠代表說(shuō)：“圍繞廣大人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，查處百姓身邊的腐敗現象，是近年來(lái)反腐倡廉工作的突出特點(diǎn)，也充分體現了以人為本的理念和執政為民的要求�！�
更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設
十七大代表們在討論中說(shuō)，腐敗案件的查處振奮人心，同時(shí)必須從根本上、源頭處遏制腐敗。
“我國在抓緊抓好反腐敗工作的同時(shí)，更致力于長(cháng)效性的根本制度建設，在規范化、制度化、程序化上下力氣解決腐敗問(wèn)題。要靠制度來(lái)規范行為、約束行動(dòng)�！眮�(lái)自江蘇的李連玉代表說(shuō)。
吳仁寶代表認為，反腐敗，制度更具根本性。加強制度建設，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，是加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的必然要求，是反腐敗的重要基石。
黨的十六大以來(lái)，反腐敗工作向縱深發(fā)展，黨中央堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，推進(jìn)反腐倡廉體制、機制和制度創(chuàng )新。一項項重要制度性舉措受到代表們的高度肯定。
——黨中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作奠定了堅實(shí)基礎。
——《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等一批重要法規頒布，使黨內監督工作進(jìn)一步制度化、規范化。
——實(shí)行巡視和派駐紀檢監察機構統一管理，述職述廉、談話(huà)和誡勉等制度得到較好落實(shí)；建立健全黨內詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項等制度；政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展，進(jìn)一步擴大了群眾的知情權、參與權和監督權。
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多項制度的制定實(shí)施，為反腐敗打下了堅實(shí)制度基礎�！爸贫雀哂虚L(cháng)效性，為我們從根本上、源頭上反腐敗提供了基礎，鋪平了道路�！倍〗饷翊碚J為，“正因為有了各項制度，反腐敗工作在抓住重點(diǎn)的同時(shí)才有能力全面出擊，深入到政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )建設等各個(gè)方面�！�
對于一些腐敗新動(dòng)向，我國也制定了一些有針對性的框架制度，這是未來(lái)加強對這些犯罪行為打擊力度的基礎。我國有關(guān)部門(mén)在不斷總結群眾舉報工作經(jīng)驗的基礎上，出臺了一些工作制度，用以鼓勵、獎勵、保護舉報人。類(lèi)似的經(jīng)驗和制度規定，在司法實(shí)踐中還有很多。
代表們在討論時(shí)認為，懲治腐敗是一個(gè)系統工程，需要全社會(huì )的共同參與，必須取得人民群眾的廣泛支持，絕不是一個(gè)或幾個(gè)國家機關(guān)的事。同時(shí)，在反腐敗面前，應該人人平等，不能有不受制度約束的“特殊人”和“特殊事”。
“教育不扎實(shí)、制度不完善、監督不得力，是腐敗現象滋生蔓延的重要原因。加強對權力的制約和監督，努力使領(lǐng)導干部不犯錯誤、少犯錯誤，在有錯誤苗頭或者小錯誤時(shí)就要及時(shí)加以提醒、制止。加強監督、關(guān)口前移，是有效預防腐敗的關(guān)鍵�！表n培信代表說(shuō)，“各級黨組織要認真執行黨章和黨內有關(guān)法規，著(zhù)力加強對領(lǐng)導干部行使權力的全方位、全過(guò)程監督，重點(diǎn)防范權力失控、決策失誤、行為失范�！�
堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)
反腐倡廉建設，任重道遠。
堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。
許多代表認為，只要按照黨的十七大報告的要求，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，經(jīng)過(guò)全黨全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作就一定能夠取得新進(jìn)展、新成效。
“歷史和現實(shí)一再表明，一個(gè)政黨，如果不堅決反對和有效預防腐敗，就有喪失執政地位的危險，最終走向自我毀滅。要繼續保持查辦案件工作力度，對腐敗分子發(fā)現一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息，決不手軟�！眮�(lái)自云南省的鄒韶祿代表說(shuō)。
政風(fēng)廉潔，從來(lái)是贏(yíng)得民心，實(shí)現政治清明、社會(huì )安定繁榮的重要一環(huán)。從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防，則是實(shí)現政風(fēng)廉潔的一項極端重要的基礎性工作。
在長(cháng)期和平建設年代，要保持廣大黨員、干部的革命意志、革命精神和革命氣節，很不容易。來(lái)自四川省的翟占一代表提出：“要對廣大黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強思想道德教育和黨紀國法教育，充分發(fā)揮出教育的基礎性作用，認真解決領(lǐng)導干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題，使領(lǐng)導干部堅定理想信念，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，增強走中國特色社會(huì )主義道路的自覺(jué)性和堅定性�！�
“我們要以改革的精神加強制度建設，創(chuàng )新體制機制，抓好制度的貫徹執行�！编u韶祿代表說(shuō)，“還要加強對權力運行的有效制約和監督。通過(guò)堅持不懈的努力，把消極腐敗現象降到最低程度�！�
歷史和現實(shí)證明，有黨中央的堅強領(lǐng)導，有廣大人民群眾的支持和參與，我們黨完全有決心、有信心、有能力清除黨內腐敗分子，有效預防腐敗現象�！叭h上下紀律嚴明、朝氣蓬勃，永葆旺盛的生命力，我們黨就一定能夠不斷從勝利走向勝利�！钡哉家淮碚f(shuō)。(張景勇 鄒聲文）
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