瞭望:省部級干部密集調整 年輕化知識化特點(diǎn)突出
中新網(wǎng)10月23日電 本周的《瞭望》新聞周刊撰文解讀中共中高級干部的培養方式、選拔機制和變化趨勢。文章指出，縱觀(guān)近幾年的重要人事調整和中央精神，能否經(jīng)得起重大事件和危機考驗，是否在重要崗位作出突出貢獻，從政經(jīng)歷是否豐富等因素，已經(jīng)成為中高級干部取舍升降的標準。
對領(lǐng)導班子素質(zhì)要求日益提高
文章指出，中共歷代領(lǐng)導集體都把領(lǐng)導干部的培養、選任作為治黨治國治軍的根本大計。十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央高度重視領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，取得重要進(jìn)展。如進(jìn)一步形成了思想政治建設全方位加強，整體推進(jìn)的局面。中央先后部署并不斷推進(jìn)省區市、中央和國家機關(guān)以及全國高校和國有企業(yè)領(lǐng)導班子的思想政治建設。在思想政治建設方面的核心要求，是進(jìn)一步增強領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、奮進(jìn)意識、和諧意識，確保中央的政令暢通。
在2005年下半年開(kāi)始的新一輪地方領(lǐng)導班子的換屆選舉工作中，積極推進(jìn)領(lǐng)導班子配備改革，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數，減少黨委副書(shū)記職數，擴大黨政領(lǐng)導班子成員交叉任職，規范任職年齡等方面也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
文章介紹，根據中共黨章等一系列黨內法規、文件，中共對黨員、干部素質(zhì)的要求，可謂一級比一級嚴格，且與時(shí)俱進(jìn)。對領(lǐng)導班子成員尤其是中高級領(lǐng)導的要求要高于一般干部。
對以省部級干部為主體的中央委員，“除了在對一般干部的要求方面作出表率外，應該有更高的政治把握能力、大局意識、領(lǐng)導管理能力、執政能力、組織協(xié)調能力和議事履責能力。在理想信念、堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系、社會(huì )主義榮辱觀(guān)、思想道德、人品作風(fēng)方面應有更高的要求，更好的形象，有更廣泛的群眾基礎�！敝醒肷鐣�(huì )主義學(xué)院甄小英說(shuō)。
文章還指出，高度重視領(lǐng)導干部的理論培養，加緊干部培訓工作，形成學(xué)習型政黨，這一任務(wù)為十六大以來(lái)的黨中央擺在突出位置。
中央歷來(lái)重視用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。十六大后，科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )等理論創(chuàng )新成為黨員干部尤其是領(lǐng)導班子建設的新重點(diǎn)。自十六大次年的2003年以來(lái)，中央每年都要召集省部級主要領(lǐng)導干部到中央黨校參加專(zhuān)題研討班。
與中共中央在中央黨校舉行的省部級班類(lèi)似，國務(wù)院每有重大政策，也往往于出臺之前在國家行政學(xué)院舉行省部級研討班，同樣既有研討學(xué)習性質(zhì)，也有凝聚共識、為貫徹落實(shí)鋪路之意。
在中央政治局一級，則有集體學(xué)習方式，從2002年12月到今年9月，一共舉行了44次，從學(xué)習憲法到“擴大對外開(kāi)放和維護國家經(jīng)濟安全”，政治局集體學(xué)習主題都緊緊圍繞治黨治國治軍的重大問(wèn)題進(jìn)行,具有針對性、現實(shí)性、戰略性等特點(diǎn)。
除中央黨校和國家行政學(xué)院外，2005年正式招生的浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院和2006年成立的大連高級經(jīng)理學(xué)院，也是重要的國家級干部培訓基地的新格局，培養對象都是中高級領(lǐng)導干部。
2006年1月，中央還頒布了《干部教育條例》，這是中共歷史上第一部關(guān)于干部教育培訓工作的法規，是新形勢下干部教育培訓工作的基本規章。同年年底還出臺了“十一五”全國干部教育培訓規劃。
中高級干部取舍升降有標準
與教育、培養一樣，選拔、任用是干部建設中的另一重要環(huán)節。專(zhuān)家認為，縱觀(guān)近幾年的重要人事調整和中央精神，中高級干部取舍升降至少有如下標準：
能否經(jīng)得起重大事件和危機考驗。如SARS期間、松花江水污染等事件中，都有高級干部被免職或引咎辭職。
是否在重要崗位作出突出貢獻。在干部隊伍年輕化的趨勢中，有的高級干部因為在重要崗位作出了突出貢獻，能夠打破年齡界限的慣例繼續留任或升遷。
從政經(jīng)歷的豐富性。在中央部委機關(guān)、國有大型企業(yè)、省市區等具有豐富從政轉崗資歷，且業(yè)績(jì)能得到普遍認同乃至贊賞者，相對更受重用。
根據中央要求，近年來(lái)對干部的考評還增加了“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”標準，要求切實(shí)把那些自覺(jué)堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、精于統籌謀劃科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，把那些對待發(fā)展有信心、考慮發(fā)展有思路、推動(dòng)發(fā)展有辦法的優(yōu)秀干部，選拔到各級領(lǐng)導班子中來(lái)。
中央還要求，要把公平正義的要求體現到干部選拔任用工作中去，對那些長(cháng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，要高看一眼；對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，要多加留意；對那些埋頭苦干、注重為長(cháng)遠發(fā)展打基礎的干部，絕不虧待。十七大報告再次特別提出，要“格外關(guān)注長(cháng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導機關(guān)�！�
這些要求為選拔各級干部樹(shù)立了正確的用人導向。(湯耀國)
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