目前全國已有86%的檢察院實(shí)行人民監督員制度,共選任人民監督員22282名;共有18204件“三類(lèi)案件”接受了監督,其中人民監督員不同意檢察機關(guān)擬處理決定的824件,檢察機關(guān)采納監督意見(jiàn)493件,占59.8%。人民監督員共對“五種情形”提出監督意見(jiàn)407件,檢察機關(guān)進(jìn)行了認真核查糾正。這是最高人民檢察院檢察長(cháng)賈春旺今天透露的。
經(jīng)中央批準,最高人民檢察院于2003年10月部署開(kāi)展人民監督員制度試點(diǎn)工作,明確規定在查辦職務(wù)犯罪案件中,由人民監督員對檢察機關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類(lèi)案件”以及立案不當、超期羈押、違法搜查扣押、不依法給予刑事賠償和檢察人員違法違紀辦案等“五種情形”進(jìn)行監督。
賈春旺在向全國人大常委會(huì )報告關(guān)于完善檢察機關(guān)監督機制、促進(jìn)公正執法情況時(shí)說(shuō):“四年來(lái)的實(shí)踐表明,人民監督員制度體現了訴訟民主,強化了社會(huì )監督,有效地防止和減少了查辦職務(wù)犯罪工作中存在的問(wèn)題,有力地促進(jìn)了檢察權的依法公正行使,也得到了人民群眾和社會(huì )各界的認同與支持!
據悉,人民監督員制度先后被寫(xiě)入了黨的十六屆六中全會(huì )《關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》等重要文件中,中央領(lǐng)導同志多次肯定了這一制度。
為了更好地發(fā)揮人民監督員在保障檢察機關(guān)嚴格公正文明執法中的作用,完善對檢察工作的監督機制,賈春旺向全國人大常委會(huì )建議:一是抓緊修改人民檢察院組織法,明確規定檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)行人民監督員制度;二是在全國檢察機關(guān)全面推行人民監督員制度。記者 袁祥