中新網(wǎng)10月29日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息，公安部、國家安監總局日前聯(lián)合通報了近期連續發(fā)生的兩起"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所火災事故情況。
通報說(shuō)，近日，福建省莆田市、江蘇省吳江市發(fā)生特別重大和較大火災事故。
10月21日，福建省莆田市秀嶼區笏石鎮北埔村飛達鞋面加工作坊發(fā)生火災事故，造成37人死亡、19人受傷。據初步分析，事故單位存在的主要問(wèn)題有：一是"三合一"建筑。著(zhù)火建筑物為六層鋼筋混凝土結構，其中一層為材料間，二、三層為車(chē)間，四層以上為員工宿舍和食堂。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員住宿共用安全出口，違反《建筑設計防火規范》有關(guān)要求。三是用鐵柵欄封死窗戶(hù)，影響了人員逃生，導致事故損失擴大。四是超規模經(jīng)營(yíng)。事故發(fā)生時(shí)，有72名員工在生產(chǎn)，超過(guò)《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》對企業(yè)人員規模的規定。事故直接財產(chǎn)損失和火災原因正在調查中。
10月23日，江蘇省吳江市橫扇鎮一羊毛衫整燙店因電氣線(xiàn)路短路引發(fā)火災事故，造成8人死亡，直接財產(chǎn)損失約80萬(wàn)元。該店無(wú)工商注冊登記，屬非法生產(chǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員住宿共用安全出口。
通報指出，以上兩起火災事故均發(fā)生在"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所，充分暴露出業(yè)主忽視消防安全，帶險生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消防安全責任不落實(shí)，管理不到位，地方政府及有關(guān)部門(mén)對整治"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所火災隱患重視不夠，監督管理不力等問(wèn)題。
福建省莆田市特別重大火災發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導同志做出重要批示，要求盡快查明原因，通報各地，吸取教訓，加強消防安全工作。福建省領(lǐng)導同志及時(shí)組織事故搶險救援。公安部、國家安全監管總局領(lǐng)導率工作組趕赴事故現場(chǎng)，指導火災事故救援等工作。目前傷員得到及時(shí)救治，善后工作有序進(jìn)行。國務(wù)院事故調查組已經(jīng)開(kāi)展工作，福建省已在全省開(kāi)展消防專(zhuān)項整治。
為認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導同志的指示精神，切實(shí)吸取事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步加強消防安全工作，堅決防止類(lèi)似火災事故再次發(fā)生，兩部門(mén)做出如下要求：
一、立即開(kāi)展"三合一"場(chǎng)所消防安全整治。要堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以對人民群眾生命高度負責的精神，深刻吸取火災事故教訓，切實(shí)增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感，把"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所的消防安全納入重點(diǎn)監管內容。要按照今年6月公安部召開(kāi)的全國"三合一"場(chǎng)所火災隱患整治工作現場(chǎng)會(huì )的部署要求，對本地區"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所消防安全情況進(jìn)行一次認真分析研判，切實(shí)摸清底數，制定整治方案，立即報請政府批準并組織相關(guān)部門(mén)，深入開(kāi)展"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所消防安全整治；已經(jīng)開(kāi)展的，要進(jìn)行"回頭查、再整治"。
二、依法消除"三合一"場(chǎng)所火災隱患。對檢查中發(fā)現的火災隱患，必須依法督促整改。對"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所，要嚴格按照公安部《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)規范》，落實(shí)各項技術(shù)防范措施，人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄，采取劃分防火分區、增設安全通道出口、安裝火災自動(dòng)報警裝置、簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火裝置等技術(shù)防范手段，從根本上消除火災隱患。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)；凡無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超定員生產(chǎn)的，要及時(shí)通報工商行政主管部門(mén)，必須堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，要及時(shí)通報國土、規劃、建設、城管等有關(guān)部門(mén)，必須堅決依法查處和拆除，絕不能遺患成災。
三、督促"三合一"場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責任。要督促"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所在整治過(guò)程中，加強消防安全管理，切實(shí)落實(shí)防火措施，嚴防火災發(fā)生。整治完成后，要督促?lài)栏衤鋵?shí)消防安全責任制和崗位責任制，健全消防安全制度，明確專(zhuān)職或兼職消防管理人員，組織防火檢查和巡查，保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，加強對員工的消防安全教育培訓，制定完善滅火和應急疏散預案并定期組織演練，提高火災事故處置能力，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制。
四、加強"三合一"場(chǎng)所消防安全整治業(yè)務(wù)指導和技術(shù)服務(wù)。要提請政府，組織公安、工商、國土、規劃、建設、城管、安監等相關(guān)部門(mén)力量，組成綜合整治工作組，明確分工，落實(shí)責任，分片包干，深入"三合一"及類(lèi)似場(chǎng)所，開(kāi)展整治指導，提供技術(shù)咨詢(xún)，幫助落實(shí)整改措施，推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
五、及時(shí)組織開(kāi)展"三合一"場(chǎng)所消防安全整治驗收工作。要在政府統一領(lǐng)導下，組織對整治場(chǎng)所進(jìn)行檢查驗收，做到整治合格一個(gè)、組織驗收一個(gè)、投入生產(chǎn)一個(gè)，杜絕敷衍走過(guò)場(chǎng)和徇私舞弊等現象。一旦發(fā)生火災事故，必須按照"四不放過(guò)"原則，盡快查明事故原因，分清事故責任，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)曝光火災事故，努力提高全社會(huì )的消防安全意識。
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