近日，最高人民檢察院分別與國土資源部、國家質(zhì)檢總局會(huì )簽文件，攜手預防和懲治瀆職侵權等職務(wù)犯罪。這是高檢院繼今年上半年與國家環(huán)境保護總局、公安部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護行政主管部門(mén)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規定》之后，加強檢察院與行政部門(mén)之間協(xié)作配合的又一有力舉措，將在推動(dòng)懲治和預防瀆職等職務(wù)犯罪工作，破解反瀆“三難一大”(發(fā)現難、取證難、處理難和查辦阻力大)問(wèn)題中發(fā)揮積極作用。
據高檢院瀆檢廳負責人介紹，剛剛會(huì )簽的《關(guān)于人民檢察院與國土資源行政主管部門(mén)在查處和預防瀆職等職務(wù)犯罪工作中協(xié)作配合的若干規定(暫行)》、《最高人民檢察院、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于在查處和預防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系協(xié)作的若干意見(jiàn)(暫行)》兩份文件意義重大，其中規定了檢察院與相應行政部門(mén)應建立聯(lián)席會(huì )議制度，明確了聯(lián)席會(huì )議的組成成員、召開(kāi)方式和時(shí)間、會(huì )議應通報研究的主要內容等，這將進(jìn)一步促進(jìn)檢察院與行政部門(mén)在懲治和預防瀆職等職務(wù)犯罪的重大事項及日常工作中的聯(lián)系和溝通；規定了檢察院對查辦的瀆職等職務(wù)犯罪案件，行政部門(mén)對查辦的違法違紀案件相互進(jìn)行情況通報和交流，便于雙方及時(shí)掌握相關(guān)違法犯罪案件的分布特點(diǎn)和發(fā)展趨勢；文件還要求建立、健全案件移送制度，這將有利于保障瀆職等職務(wù)犯罪案件及時(shí)移送，對于行政執法人員的執法活動(dòng)等起到積極的規范作用；明確了移送的案件或線(xiàn)索涉及的有關(guān)罪名和應移送的主要材料，加強了案件移送制度的可操作性，使案件移送有章可循；明確了檢察院對移送、舉報的案件或線(xiàn)索進(jìn)行處理的期限和方式等，使行政部門(mén)能夠及時(shí)得到反饋；規定了行政部門(mén)可以邀請檢察院參加相關(guān)案件的研討，可以向行政部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún)、提請鑒定、調取材料等；規定了行政部門(mén)可以邀請檢察院參加重大執法檢查活動(dòng)和重大違法案件的調查工作，使涉嫌犯罪案件或線(xiàn)索能夠被及時(shí)發(fā)現；規定檢察院與行政部門(mén)應加強交換相關(guān)信息資料，共同組織專(zhuān)題調研，有利于雙方及時(shí)針對有關(guān)問(wèn)題共同研究、提出和制定預防違法犯罪的舉措；規定檢察院與行政部門(mén)互相派員參加對方的培訓，有利于雙方全面了解彼此的工作性質(zhì)、流程、相關(guān)政策法規等。(記者王新友)
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