中新網(wǎng)10月31日電 根據今天全文發(fā)布的《國家防震減災規劃(2006—2020年)》，為實(shí)現有重點(diǎn)的全面防御，中國防震減災將進(jìn)行總體布局，省會(huì )城市和百萬(wàn)人口以上城市擁有避難場(chǎng)所。
到2020年，中國基本具備綜合抗御6.0級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震的能力，大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區的防震減災能力達到中等發(fā)達國家水平。省會(huì )城市和百萬(wàn)人口以上城市擁有避難場(chǎng)所。
充分依靠軍隊、武警、公安消防部隊、民兵、預備役部隊，因地制宜，建立健全地震專(zhuān)業(yè)救援隊伍，西部地區建設1至2支國家級專(zhuān)業(yè)地震救援分隊，推進(jìn)地震多發(fā)區志愿者隊伍建設；完善地震救援培訓基地建設，提高救援綜合培訓能力；加強地震多發(fā)地區的救災物資儲備體系建設；在省會(huì )和百萬(wàn)人口以上城市將應急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道、避震公園等內容納入城市總體規劃，拓展城市廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校和體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的應急避難功能，設置必要的避險救生設施；逐步建立和完善政府投入、地震災害保險、社會(huì )捐贈相結合的多渠道災后恢復重建與救助補償機制；積極參與國際性地震救援工作，建立大震時(shí)接受?chē)H救援的機制。
防震減災是惠及全民的公益性事業(yè)。落實(shí)防震減災發(fā)展戰略，逐漸向全面防御拓展，必須在加強重點(diǎn)監視防御區工作的同時(shí)，將防震減災工作部署到全國各地，統籌東部和中西部地區，統籌城市與農村，實(shí)現防震減災三大工作體系全面協(xié)調發(fā)展。加強與臺灣地區地震科技交流與合作。妥善處置香港、澳門(mén)地區的地震應急事件。為實(shí)現有重點(diǎn)的全面防御，依據規劃期內中國地震分布特點(diǎn)和地震災害預測結果，中國防震減災總體布局如下：
環(huán)渤海及首都圈地區：建設地震預報實(shí)驗場(chǎng)；建設國家防災高等教育基地；進(jìn)一步實(shí)施地震預警；提高城市群地震綜合防御能力；切實(shí)做好2008年北京奧運會(huì )防震對策研究制定工作。
長(cháng)江三角洲地區：實(shí)施城市群地震安全工程；推進(jìn)海域地震監測和地震海嘯預警系統建設；切實(shí)做好2010年上海世博會(huì )防震對策研究制定工作。
東南(南部)沿海地區：實(shí)施城市群地震安全工程；推進(jìn)海域地震監測和地震海嘯預警系統建設；切實(shí)做好2010年廣州亞運會(huì )防震對策研究制定工作。
南北地震帶：建設地震預報實(shí)驗場(chǎng)；實(shí)施重點(diǎn)監視防御區城市地震安全示范工程和農村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程。
南北天山區：建設地震預報實(shí)驗場(chǎng)；實(shí)施農村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程。
此外，在黃河中上游流域重點(diǎn)監視防御區實(shí)施城市地震安全工程和農村民居地震安全技術(shù)服務(wù)工程；加強長(cháng)江中上游流域、黃河上游流域及西南地區大型水電工程的地震安全工作，加強水庫誘發(fā)地震的監測與研究；加強國家重大生命線(xiàn)工程沿線(xiàn)地區地震監測設施建設，保障重大生命線(xiàn)工程地震安全；加強青藏高原地區新構造活動(dòng)前緣研究，不斷提高地震監測能力；加強黑龍江、吉林、云南和海南等地區地震監測設施建設，確保對火山地震活動(dòng)的監測。
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