歷史將記住這一夜——2003年6月23日晚間,在中國北京的人民大會(huì )堂簽字廳,中印兩國總理溫家寶和瓦杰帕伊在一份宣言上簽上了自己的名字,互換文本。在不停閃爍的鎂光燈前,在中印兩國外交部長(cháng)李肇星和辛哈的笑容映襯下,只見(jiàn)溫總理緊緊握住瓦杰帕伊的手,聲音洪亮地說(shuō):“我們完成了一件大事!”
溫總理說(shuō)的大事,指的是被英國《金融時(shí)報》稱(chēng)為“中印里程碑式宣言”的《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。新華社報道說(shuō),這份宣言首次明確“印方承認西藏自治區是中華人民共和國領(lǐng)土的一部分”。
有一個(gè)聽(tīng)起來(lái)似乎不可思議的事實(shí):據新華社報道,比鄰而居的中印兩國政府,此前從來(lái)沒(méi)有簽署過(guò)宣言這種最正式的外交文書(shū)形式,只發(fā)表過(guò)聲明和其他形式的政府文件。所以《金融時(shí)報》認為,“它為這兩個(gè)鄰國之間融洽關(guān)系的新時(shí)代奠定了基礎!
夫人外交
說(shuō)起中印關(guān)系的發(fā)展,中國前駐印度大使周剛體會(huì )可謂深刻。
1998年4月22日,已經(jīng)先后出使過(guò)馬來(lái)西亞、巴基斯坦和印尼的周剛抵達新德里。周大使的夫人鄧俊秉教授一直陪伴在丈夫身邊,這次她希望能協(xié)助老伴,為他們夫妻倆多年外交生涯劃一個(gè)圓滿(mǎn)的句號。
然而,周大使還沒(méi)有來(lái)得及遞交國書(shū),中印關(guān)系就遭到了嚴重挫折——當年的5月11日、13日,印度以“中國威脅”為借口進(jìn)行了兩輪核試驗,這令周大使處境變得相當困難!皬哪菚r(shí)候開(kāi)始,別說(shuō)是部長(cháng)級的,連司局級的印方負責人都很少見(jiàn)得到!敝袊笫箘倓偮男戮妥狭死浒宓。
為打開(kāi)外交僵局,宣傳中國的政策,那段時(shí)間是周剛在擔任大使13年間演講最為頻繁的一段時(shí)期。作為大使夫人,鄧俊秉也在尋思自己能做點(diǎn)什么。
6月1日,印度總統納拉亞南和夫人烏莎在總統府接受了周大使遞交的國書(shū)。納拉亞南是1976年中印恢復互派大使后的首任駐華大使,烏莎夫人當時(shí)也隨夫出使中國,夫婦二人對中國十分友好。遞交國書(shū)儀式時(shí),這位達觀(guān)開(kāi)朗的印度第一夫人親切地握著(zhù)大使夫人的手,熱情地回憶總統與她當年在華度過(guò)的難忘歲月。遞交國書(shū)之后,總統夫人時(shí)常給鄧教授打電話(huà),直接以小名相稱(chēng),還經(jīng)常請鄧教授到總統府去喝茶。
禮尚往來(lái)。鄧俊秉也打算在使館舉行一次邀請烏莎女士做主賓的夫人活動(dòng)。她還跟總統夫人建議,除邀請印度黨政軍和民間上流社會(huì )的夫人們,還想邀請其他國家使團的夫人和新聞界的朋友。第二天,總統府辦公室正式通知周大使,總統夫人將應邀參加,但提出這應是一次中印夫人的雙邊活動(dòng),不需邀請其他國家的大使夫人,也最好不要邀請新聞媒體人士,不作公開(kāi)報道。
夫人活動(dòng)如期舉行?偨y夫人來(lái)了,前總理古杰拉爾夫人來(lái)了,總理首席秘書(shū)米什拉夫人來(lái)了,陸軍參謀長(cháng)馬立克上將夫人來(lái)了,其他方面的代表也來(lái)了。
夫人活動(dòng)的內容很豐富:教夫人們包餃子,參觀(guān)菜園,觀(guān)看名為《花》的科教短片,最后共進(jìn)午宴。
事后,駐印使團不少大使夫人在得知此事后,對中國大使夫人能夠在中印關(guān)系冷淡之時(shí)舉行如此高規格的雙邊夫人活動(dòng)感到驚訝。
“對印度核試驗這件事本身,作為大使夫人來(lái)說(shuō),不方便直接談?wù)。通過(guò)舉辦夫人活動(dòng)這樣的軟性活動(dòng)來(lái)促進(jìn)兩國關(guān)系,增加友誼、增加友好。這樣的話(huà),效果會(huì )更好!编嚳”谟《热,成功舉辦了三次夫人外交活動(dòng)。
為印度而調整
印度核試驗給中印關(guān)系蒙上的陰影沒(méi)能持續太久,進(jìn)入21世紀之后,兩國關(guān)系發(fā)展明顯加快。2005年4月溫家寶總理訪(fǎng)問(wèn)印度時(shí),兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關(guān)系。2006年11月胡錦濤主席訪(fǎng)印時(shí),雙方簽署了《中印雙邊投資促進(jìn)和保護協(xié)定》等13份合作文件,充實(shí)和深化了兩國的戰略合作伙伴關(guān)系。
周剛認為,“我們在南亞,繼續重視同巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家保持友好關(guān)系,同時(shí)發(fā)展和印度之間的關(guān)系。這兩個(gè)方面并行不!。
印度在中國外交中有其重要性!拔覀兂3Vv,大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎,多邊是重要舞臺。印度是大國,是鄰國,是發(fā)展中國家,又在亞太地區和印度洋地區有影響。這個(gè)國家在中國的外交中占了一個(gè)相當重要的地位!敝艽笫拐f(shuō)。
“因此,中國在克什米爾問(wèn)題上的立場(chǎng)作了些調整,F在我們希望克什米爾地區的問(wèn)題能夠通過(guò)兩國友好協(xié)商、和平解決!
正是由于雙方的共同努力,中印關(guān)系這幾年取得了長(cháng)足的進(jìn)步。雙方在經(jīng)濟、能源、科技、教育、金融、基礎設施、人力資源開(kāi)發(fā)、文化交流等領(lǐng)域合作全面加強。在多邊領(lǐng)域,雙方合作也進(jìn)一步加強,由于獲得了印度的支持,中國得以成為南盟的觀(guān)察員;同樣,沒(méi)有中國的支持,印度也無(wú)法成為上海合作組織的觀(guān)察員、參加東亞峰會(huì )和亞歐會(huì )議。
至于近年來(lái)印度發(fā)展與美國的關(guān)系,周剛認為應給予理解,“印度要發(fā)展自己的經(jīng)濟,要實(shí)現自己國防現代化,如果不跟美國人發(fā)展關(guān)系,得不到美國的技術(shù),那是不大可能的”。
有輿論認為印度可能成為美國戰略布局的一顆棋子,周大使笑言:“這樣就小看印度了,印度有自己的戰略,有自己的追求,也有自己的自尊心。它不會(huì )輕易為美國火中取栗!
談到目前仍然懸而未決的中印邊界爭端,周剛說(shuō):“邊界問(wèn)題雖然沒(méi)有解決,但并不妨礙兩國關(guān)系的發(fā)展。一方面,我們在進(jìn)行邊界和平談判;另一方面,在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展兩國關(guān)系,改善兩國關(guān)系的氣氛,增進(jìn)兩國的信任,為解決邊界問(wèn)題創(chuàng )造條件!