中新網(wǎng)11月2日電 中國國務(wù)院總理溫家寶11月2日在上海合作組織成員國第六次總理會(huì )議上發(fā)表講話(huà)。講話(huà)摘要如下:
今年8月,上海合作組織比什凱克峰會(huì )成功舉行,簽署長(cháng)期睦鄰友好合作條約,標志著(zhù)成員國政治互信進(jìn)入了新的階段。舉行首次武裝力量聯(lián)合反恐軍演,展示了成員國防務(wù)安全合作的最新成果。經(jīng)濟、人文領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得積極進(jìn)展,呈現出交通、能源、通信、海關(guān)、環(huán)保、教育、文化、緊急救災等領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)的可喜局面。
《長(cháng)期睦鄰友好合作條約》為成員國進(jìn)一步鞏固政治互信、深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)共同發(fā)展、構建和諧地區勾劃出美好前景。本次總理會(huì )議和本組織下一階段的中心任務(wù),就是要采取切實(shí)措施全面落實(shí)條約和峰會(huì )共識,造福本地區各國人民。
當前,國際和地區形勢紛繁復雜!叭蓜萘Α、毒品走私等非傳統安全威脅著(zhù)地區人民的安寧。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生既是本地區各國的迫切需要,也是促進(jìn)本地區長(cháng)治久安的有效途徑。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新形勢下,憑一國之力無(wú)法解決發(fā)展問(wèn)題。深化區域經(jīng)濟合作,實(shí)現域內資金、資源、市場(chǎng)、技術(shù)和人才優(yōu)勢互補和科學(xué)配置,符合各國和各國人民的根本利益。為將本組織務(wù)實(shí)合作推向更高水平,我建議加強以下幾方面工作:
第一,加強法律法規和政策協(xié)調,不斷改善貿易和投資環(huán)境。要力爭經(jīng)過(guò)數年的努力,最終實(shí)現在通關(guān)、質(zhì)檢、運輸、投資等各領(lǐng)域為成員國參與合作的企業(yè)創(chuàng )造便利條件。本次總理會(huì )議即將簽署的海關(guān)互助協(xié)定向這一目標邁進(jìn)了一步。希望成員國加快完成《國際道路運輸便利化協(xié)定》的制訂工作。簽署《多邊保護和相互投資協(xié)定》對成員國具有重要意義,希望各方盡快開(kāi)始商談。
第二,建立健全合作機制,有重點(diǎn)、分步驟地啟動(dòng)新的合作領(lǐng)域。建議積極研究開(kāi)展農業(yè)合作的可能性,進(jìn)行農業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息交流、農產(chǎn)品加工等合作。中方愿于年內承辦首屆農業(yè)高官會(huì ),歡迎成員國參加。
中方認為,啟動(dòng)科技合作的條件已經(jīng)成熟,建議通過(guò)推動(dòng)各國科技主管部門(mén)以及科研單位間建立聯(lián)系,就科研課題聯(lián)合研究、人才培養和科技成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展合作。
第三,推動(dòng)實(shí)施優(yōu)先領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )性項目,確保各方商定的一批示范性項目盡快啟動(dòng)。目前,成員國間公路網(wǎng)、電信網(wǎng)、電力網(wǎng)的建設項目正在積極落實(shí)之中。希望各專(zhuān)業(yè)工作組加快就能源、交通、電信領(lǐng)域示范性項目的遴選工作。
第四,加強對相互間經(jīng)濟政策的研究和規劃,以及信息交流。各成員國之間可結合本國發(fā)展戰略開(kāi)展毗鄰地區合作。希望成員國專(zhuān)家盡快著(zhù)手制定本組織投資環(huán)境報告,并研究如何為企業(yè)間,特別是中小企業(yè)交流與合作提供協(xié)助,包括為它們搭建與銀行之間的信息溝通平臺和融資渠道。
人文領(lǐng)域合作已成為本組織又一重點(diǎn)合作領(lǐng)域。我們高興地看到,一年來(lái),各成員國采取具體步驟,落實(shí)緊急救災、教育、文化合作協(xié)定,體育、環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作也在不斷深入,成員國長(cháng)期睦鄰友好合作的社會(huì )基礎更加堅實(shí)。
上海合作組織要加強衛生合作,特別是在邊境地區傳染病防治方面的合作,中方建議明年春召開(kāi)成員國衛生高官會(huì ),明年召開(kāi)首次衛生部長(cháng)會(huì )議。
上海合作組織各觀(guān)察員國,以及阿富汗、土庫曼斯坦都是本地區重要國家,對參加本組織合作都表達了強烈愿望。本組織區域合作應優(yōu)先考慮吸收上述國家參與,尤其是交通、能源、通信等基礎設施建設項目。本組織應繼續堅持對外開(kāi)放原則,同一切贊同本組織宗旨和原則的國家和國際組織開(kāi)展對話(huà)、交流與合作。
中國政府高度重視發(fā)展同成員國的睦鄰友好合作關(guān)系和開(kāi)展本組織框架下的多邊合作,愿同各方一道,落實(shí)好《長(cháng)期睦鄰友好合作條約》,為本地區的持久和平與共同和諧發(fā)展作出新貢獻。