11月2日至6日，國務(wù)院總理溫家寶應邀對烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯、俄羅斯進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，并出席在塔什干舉行的上海合作組織成員國總理第六次會(huì )議、在莫斯科舉行的中俄總理第十二次定期會(huì )晤和“中國年”閉幕式活動(dòng)。結束訪(fǎng)問(wèn)回國途中，陪同出訪(fǎng)的外交部長(cháng)楊潔篪向隨行記者介紹了溫家寶總理此次歐亞四國之行的成果。
楊潔篪說(shuō)，這次訪(fǎng)問(wèn)是在黨的十七大勝利閉幕之后我主要國家領(lǐng)導人首次出訪(fǎng)，是一次重大外交行動(dòng)。無(wú)論是在雙邊還是多邊場(chǎng)合，溫家寶總理廣泛接觸，同敘友誼，共謀合作，充分展示了我和平、發(fā)展、合作的外交方針和互利共贏(yíng)的對外合作主張。
一、推動(dòng)了上海合作組織成員國間的務(wù)實(shí)合作
楊潔篪說(shuō)，當前，上海合作組織各成員國面臨著(zhù)“三股勢力”、毒品等非傳統安全的威脅，同時(shí)，都面臨著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的相同任務(wù)，迫切需要在加強安全合作的同時(shí)，拓展區域經(jīng)濟合作。為了促進(jìn)成員國人民的相互了解，需要擴大人文交流。安全、經(jīng)濟、人文合作是上海合作組織的三個(gè)支柱。今年8月，上海合作組織成員國元首理事會(huì )第七次會(huì )議在比什凱克舉行，就本組織今后發(fā)展，以及加強成員國間交流與合作做出新的規劃，并簽署了成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約。本次總理會(huì )議的中心任務(wù)是研究落實(shí)比什凱克峰會(huì )上各國元首達成的共識和條約。
溫家寶總理在會(huì )上就深化和擴大成員國間合作提出具體主張，包括加強法律法規和政策協(xié)調，不斷改善貿易和投資環(huán)境、建立健全經(jīng)濟合作機制，有重點(diǎn)、分步驟地啟動(dòng)新的合作領(lǐng)域、推動(dòng)實(shí)施優(yōu)先領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )性項目，確保一些示范性項目盡快啟動(dòng)、加強對相互間經(jīng)濟政策的研究和規劃以及信息交流等，強調成員國應加強在經(jīng)貿、農業(yè)、能源、交通、通訊等領(lǐng)域的合作，鼓勵相互投資和企業(yè)合作，大力推動(dòng)科技、教育、文化、衛生、環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作。溫家寶總理特別指出，要狠抓落實(shí)，盡快將近年來(lái)成員國間達成的各項協(xié)議和共識付諸實(shí)施。
溫家寶總理的上述主張和建議著(zhù)眼長(cháng)遠，符合實(shí)際，兼顧各方，引起與會(huì )其他國家領(lǐng)導人強烈共鳴和積極反響。他們一致表示，深化務(wù)實(shí)合作，實(shí)現共同發(fā)展，共同繁榮，是各成員國的共同愿望，也是上海合作組織保持活力和生命力的關(guān)鍵所在。各方在務(wù)實(shí)、建設性的氣氛中共商合作，達成多項共識，簽署了10余份文件，特別是簽署了海關(guān)合作和互助協(xié)定，將極大地便利成員國間跨境貨物流通。
二、深化了中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系
楊潔篪說(shuō)，中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系已走過(guò)第一個(gè)十年，成果豐碩，達到前所未有的高水平。中俄“國家年”成功舉辦，500多項活動(dòng)豐富多彩，極大地增進(jìn)了兩國人民的相互了解和友誼，推動(dòng)了雙方合作。當前，中俄關(guān)系處于重要的發(fā)展階段，面臨新的發(fā)展機遇。今年，胡錦濤主席和普京總統5次會(huì )晤，共同規劃了中俄關(guān)系未來(lái)發(fā)展的原則和方向。
訪(fǎng)俄期間，溫家寶總理同普京總統會(huì )見(jiàn)，與祖布科夫總理舉行會(huì )晤。雙方就加強兩國戰略協(xié)作和全面合作，以及共同關(guān)心的重大國際和地區問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達成廣泛共識。溫家寶總理強調，中方將深入貫徹“世代友好、攜手共進(jìn)”的和平思想和發(fā)展理念，堅定不移地推進(jìn)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，鞏固戰略合作的政治基礎，加強戰略合作的物質(zhì)基礎，夯實(shí)戰略合作的社會(huì )基礎，打牢戰略合作的安全基礎，強化戰略合作的國際協(xié)調。俄方領(lǐng)導人重申，俄發(fā)展對華關(guān)系的政策不會(huì )改變，將繼續致力于加強俄中戰略協(xié)作，同中方開(kāi)展長(cháng)期、穩定的合作。
雙方同意，進(jìn)一步采取措施，推動(dòng)兩國經(jīng)貿合作全面、均衡地向更高水平發(fā)展。要優(yōu)化貿易結構，特別是提升機電產(chǎn)品的比重；深化能源、航空、航天、投資、基礎設施合作，增加相互投資，落實(shí)好大項目；進(jìn)一步規范貿易秩序，妥善處理貿易摩擦；推動(dòng)兩國地方合作，搞好邊貿；促進(jìn)教育、文化、衛生、體育合作。雙方簽署了一系列合作文件，涉及多個(gè)領(lǐng)域。
兩國總理共同出席第二屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇和“中國年”閉幕式并致辭，為“國家年”劃上了圓滿(mǎn)句號。雙方高度評價(jià)“國家年”的豐碩成果和深遠意義，決定將富有成效、受到兩國人民歡迎的活動(dòng)機制化。
三、增進(jìn)了我與烏、土、白三國的政治互信與互利合作
楊潔篪說(shuō)，我與烏、土、白三國政治上相互尊重、平等相待，在許多重大問(wèn)題上看法一致或相近，經(jīng)濟上互補性強，合作潛力巨大。在新形勢下，進(jìn)一步推進(jìn)雙邊友好合作關(guān)系，符合我與三國的根本利益，有利于促進(jìn)地區和平、穩定與共同發(fā)展。
三國均高度重視溫家寶總理到訪(fǎng)，給予高規格接待。溫家寶總理與三國領(lǐng)導人就雙邊關(guān)系等共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。溫家寶總理強調，中方尊重三國人民自主選擇的發(fā)展道路，支持三國為維護國家主權、安全和發(fā)展民族經(jīng)濟所做的努力，反對外部勢力以“人權”等為借口干涉三國內部事務(wù)。三國表示，在臺灣、西藏、打擊“東突”等問(wèn)題上繼續堅定支持中方。烏、土兩國表示，愿與中方加強安全執法合作，共同打擊“三股勢力”。白政府聲明，堅決反對“入聯(lián)公投”等“臺獨”活動(dòng)。我與三國一致同意，加強政府、立法機構之間的交往，密切在國際和地區事務(wù)中的溝通與協(xié)調。
為提升我與三國經(jīng)貿合作水平，溫家寶總理提出，優(yōu)勢互補，加強規劃，創(chuàng )新方式，拓寬領(lǐng)域。要改善貿易結構，增加高科技、高附加值產(chǎn)品比重；要在農業(yè)、電信、交通、基礎設施建設等領(lǐng)域加強合作；要在與有關(guān)國家加強能源合作的同時(shí)，在非資源經(jīng)濟領(lǐng)域增加合作；要充分發(fā)揮政府部門(mén)的規劃和指導作用，為相互投資和企業(yè)合作提供便利；要拓寬融資渠道，支持大的合作項目。中烏雙方確定，到2010年使雙邊貿易額達到15億美元的目標，加快實(shí)施中吉(吉爾吉斯斯坦)烏公路、鐵路建設，中方推動(dòng)本國企業(yè)擴大從烏直接進(jìn)口棉花；中土雙方重申，按計劃如期完成油氣管線(xiàn)建設，開(kāi)展紡織、農業(yè)合作；中白雙方商定，加強科技合作，支持兩國企業(yè)和科研機構聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共同開(kāi)拓市場(chǎng)。我與三國一致同意，加強人文交往，增進(jìn)相互了解與友誼，使雙邊關(guān)系的基礎更加堅實(shí)。我與三國還簽署了一系列雙邊合作文件。
近年來(lái)，一些中資企業(yè)在烏、土、白等國家承包項目，進(jìn)行投資。溫家寶總理看望有關(guān)企業(yè)代表，勉勵他們?yōu)楫數囟嘧龊檬�，多做�?shí)事，創(chuàng )一流工程、一流業(yè)績(jì)、一流友誼。
楊潔篪最后說(shuō)，溫家寶總理此行鞏固了睦鄰友好，深化了政治互信，推動(dòng)了務(wù)實(shí)合作，取得豐碩成果。
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