來(lái)自福建的“農民工”黃健民日前高票當選為沈陽(yáng)市沈河區第十六屆人民代表大會(huì )代表，成為該市首位“農民工”人大代表。法學(xué)專(zhuān)家尹良培認為：讓“農民工”堂堂正正、響響亮亮地走進(jìn)國家權力機關(guān)，這是人民代表大會(huì )制度的本質(zhì)要求，也是社會(huì )主義民主的重要體現。
10月20日下午1點(diǎn)30分，沈陽(yáng)市沈河區合興選區人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡，社區會(huì )議室的電子屏幕上打著(zhù)“合興選區人大代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì )”的橫幅，沈河區人大代表候選人與選民代表一場(chǎng)別開(kāi)生面的見(jiàn)面會(huì )正在這里舉行,這個(gè)選區將從三名代表候選人中選舉出兩名代表。
福建藉的“農民工”黃健民是其中的一名候選人，只見(jiàn)他信步走上講臺，質(zhì)樸平實(shí)地道出自己的心里話(huà)：“我從福建一個(gè)偏遠的小鎮來(lái)到沈陽(yáng)務(wù)工已經(jīng)26年，沈陽(yáng)是我的第二故鄉，是沈陽(yáng)的博大胸懷容納了我這個(gè)外鄉的打工者，推薦我為區人大代表候選人，讓我感受到家的溫暖。如果我能當選為人大代表，我將履行‘關(guān)注民生，體察民情，代表民意、反映民聲’的諾言，做好民聲的代言人�！秉S健民的演講贏(yíng)得了選民代表熱烈的掌聲。
10月23日，在合興選區統一組織的投票中，黃健民以4300張贊成票，占選民投票總數96%的高票數，當選為沈河區人大代表，成為沈陽(yáng)市第一位農民工人大代表。
當選：為農民工說(shuō)話(huà)
“選民心里有桿秤�！焙吓d社區黨委書(shū)記石秉賢說(shuō)，“社區的很多居民對黃健民都很了解，他的善舉感動(dòng)著(zhù)社區每一個(gè)居民，他的高票當選，說(shuō)明了沈陽(yáng)市民‘農民工’的尊重、理解和信任。他被社區居民選為人大代表，不僅反映了廣大農民工的心聲，也反映了廣大市民的心聲�！�
現在沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)做服裝生意的黃健民有著(zhù)艱辛、曲折、坎坷的打工經(jīng)歷。1982年初，剛到沈陽(yáng)的他，在街頭擺起了擦皮鞋攤兒，間或修修傘。這之后，他收過(guò)破爛、當過(guò)木匠。直到1993年，他在沈河區惠工街有了自己的家具店，生活一步一步好轉起來(lái)。2001年，黃健民拿出所有積蓄，在五愛(ài)市場(chǎng)買(mǎi)了一個(gè)攤位，開(kāi)始了他的服裝生意。從當年的一年掙2000塊錢(qián)，到現在的12萬(wàn)元，在自己收獲勞動(dòng)成果的同時(shí)，他也像其他的“農民工”一樣，為沈陽(yáng)的發(fā)展作出了貢獻。2006年9月25日，他被評為沈陽(yáng)市十佳新市民。
近年來(lái)，黃健民用于母校新建、家鄉修路、捐資助學(xué)、下崗職工再就業(yè)、“農民工”創(chuàng )業(yè)、支援社區建設的錢(qián)達14多萬(wàn)元。作為一位“農民工”，黃健民掙的是辛苦錢(qián)，一年收入才12多萬(wàn)元，可他每年用于幫貧扶困的錢(qián)就達3萬(wàn)多元，他買(mǎi)房子時(shí)貸款20萬(wàn)元，每月要還款4000元，他每天的生活費只有13元。他剛資助一個(gè)貧困生讀完四年大學(xué)，今年，又資助了3名貧困大學(xué)生。
說(shuō)起當選代表的感受，黃健民一臉的憨厚和執著(zhù)：“別人高看咱三尺，咱得敬他們三丈。我要努力工作，履行人大代表職責，決不辜負‘農民工’兄弟姐妹和廣大市民對自己的信任�！�
黃健民表示，將深入“農民工”群體進(jìn)行調查，了解他們的困難，盡全力幫助他們解決問(wèn)題，多替“農民工”說(shuō)話(huà)。他說(shuō)，眼下“農民工”面臨的是收入低、缺保障、沒(méi)技術(shù)等主要問(wèn)題，如何更好地保障“農民工”的合法權益是他今后關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。近日，他將建議政府有關(guān)部門(mén)采取有力措施，讓更多的企業(yè)為“農民工”提供工傷保險。
采訪(fǎng)中筆者了解到，黃健民現已聯(lián)合10多家農民企業(yè)法人發(fā)出倡議：準時(shí)為“農民工”發(fā)放工資，決不拖欠和扣發(fā)“農民工”工資；在傳統重大節日，為“農民工”增加100元的福利待遇；聯(lián)合捐款開(kāi)辦“農民工”技術(shù)培訓班，讓“農民工”學(xué)會(huì )一技或多技之長(cháng)等。
聲音：體現民主進(jìn)程
“我們有了反映我們‘農民工’聲音的渠道”。與黃健民一起在沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)打工的“農民工”朋友聽(tīng)到他當選為沈河區人大代表的消息時(shí)，顯得很興奮。他們在為黃健民感到驕傲同時(shí)，感到解決一些鬧心事也有了門(mén)：“以前，我們有什么問(wèn)題和要求，都沒(méi)有地方去說(shuō)，也不知道找誰(shuí)�，F在，我們有什么事就可以找他了�！�
“我們選區情愿讓出代表名額，也要‘農民工’當選人大代表，像黃健民這樣的‘農民工’，為我們社區建設乃至沈陽(yáng)的建設作出了很多貢獻。他當代表更能反映‘農民工’和我們的心聲”。市民劉大媽對黃健民當選區人大代表贊不絕口。
我國目前有2億多“農民工”，其中沈陽(yáng)有130多萬(wàn)“農民工”。在現實(shí)中，“農民工”卻成為缺乏保護和常遭受侵害的群體，承受了許多難以言說(shuō)的不公待遇。他們雖然在城市打工，卻無(wú)法真正融入城市，成了城市的“邊緣人”。
“農民工”作為一個(gè)人數可觀(guān)、并仍在持續擴張的新生階層，被有意無(wú)意地忽略于人大之外，成為不能忽視的現象。
沈陽(yáng)市人大常委會(huì )在這次縣鄉兩級人大換屆選舉中，采取有力措施，著(zhù)力解決來(lái)自基層和一線(xiàn)的工人、農民少的名額問(wèn)題。目前，在沈陽(yáng)城內五個(gè)區，已有4名“農民工”當選為區人大代表。
遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、沈陽(yáng)市人大常委組成人員尹良培認為：“‘農民工’當選人大代表，意味著(zhù)廣大‘農民工’的訴求將得到更加直接、有效的表達，他們的訴求將得到了前所未有的尊重�！啊�
這位法學(xué)專(zhuān)家表示：“讓‘農民工’堂堂正正、響響亮亮地走進(jìn)國家權力機關(guān)，這是人民代表大會(huì )制度的本質(zhì)要求，也是社會(huì )主義民主的重要體現�！� (曾憲剛 張新)
相關(guān)報道
