老唐是“有車(chē)族”，在南京市中心工作。不過(guò)，他上下班一般情況都是步行�！白咦呗�，也就20分鐘左右吧�！彼信e了步行上下班的幾大好處：鍛煉了身體，保護了環(huán)境，為緩解城市交通壓力作了貢獻。
老唐或許并不知道，在未來(lái)，走路上班可能還有一大好處：省錢(qián)，不用交道路擁堵費。
此前，北京、上海、杭州等多個(gè)城市都曾有過(guò)收取擁堵費的設想，不過(guò)到目前為止均未付諸實(shí)施。
城市道路擁堵成病
截至2006年年底，南京機動(dòng)車(chē)總數已經(jīng)達到73.2萬(wàn)輛，其中23.9萬(wàn)輛為私家車(chē)，是2002年的4.3倍。據預測，到2010年，全市私家車(chē)保有量將達50萬(wàn)輛，機動(dòng)車(chē)總量也將達100萬(wàn)輛。
目前,南京全市交通總體狀況良好，但一些問(wèn)題也正在凸顯，比如私家車(chē)爆發(fā)式增長(cháng)，主要道路高度飽和，車(chē)速運行比較低，大部分主次干道平均時(shí)速為15公里左右；老城及中心區交通過(guò)分集中；主城與新城交通聯(lián)系單��；公交優(yōu)先措施還沒(méi)完全到位；道路交通集中主干道上。另外，停車(chē)難的現象普遍存在。
專(zhuān)家預計，在未來(lái)5—10年內，南京市道路擁堵的現象將難以避免。南京市建委有關(guān)負責人表示，當交通擁堵到一定程度時(shí)，將對高峰路段收取道路擁堵費。市發(fā)改委有關(guān)人士說(shuō)，必要時(shí)還將采取“單雙號”車(chē)牌錯開(kāi)出行的政策。
與南京的情況類(lèi)似，各地不少大城市都面臨著(zhù)道路擁堵的問(wèn)題。
吃藥先要查清病因
“目前收取擁堵費的時(shí)機還不成熟�！蹦暇┦薪煌ㄒ巹澭芯克L(cháng)楊濤認為，目前，私家車(chē)增長(cháng)的速度很快，大大超過(guò)了道路建設的速度，但造成城市道路擁堵的原因，不完全是道路資源的供求關(guān)系緊張。比如，南京目前正加快建設地鐵和快速路，修路占用了很多路面，這種情況造成的擁堵，靠收擁堵費解決不了問(wèn)題。
另外，楊濤指出，南京市目前的公共交通體系還不是很完善，尤其是地鐵，目前只開(kāi)通了一條線(xiàn)�！叭绻論矶沦M，市民就應當有可替代的其他出行方式�！�
除了發(fā)達的公共交通體系外，專(zhuān)家認為，收取擁堵費還需要交通路網(wǎng)、交通設施等硬件保障，需要有智能交通等科技手段，如有不需停車(chē)的智能收費系統等保障，否則中心區停車(chē)排隊收費是不可想象的。
“收擁堵費不是不可以，不過(guò)需要搞清楚的是，造成擁堵的主要原因是什么？是規劃問(wèn)題、建設問(wèn)題還是管理問(wèn)題？就像治病一樣，要對癥下藥�！蓖瑵髮W(xué)交通工程系主任楊曉光教授說(shuō)，如果簡(jiǎn)單采取收交通擁堵費的辦法，可能會(huì )掩蓋那些造成擁堵的真正原因。
國際經(jīng)驗不可照搬
說(shuō)到擁堵費，倫敦、新加坡的經(jīng)驗常常被人提及，并認為這一做法“值得國內交管部門(mén)好好學(xué)習和借鑒”。
但是，對于這些國際經(jīng)驗，很多專(zhuān)家態(tài)度審慎。
中國工程院院士錢(qián)七虎認為，收取交通擁堵費肯定會(huì )在一定程度上緩解大城市道路交通擁堵的狀況，但是具體緩解到什么程度，還要看實(shí)施后的情況，畢竟我國的交通狀況與外國相比還是有一定的差異，比如交通硬件建設、私家車(chē)的數量等等。
專(zhuān)家認為，我國的公共交通發(fā)展相對比較慢，收取交通擁堵費之后，對公共交通的壓力更大。要讓公眾除了私家車(chē)外，還有發(fā)達的公交與地鐵可以選擇。
另外，有法律界人士認為，征收擁堵費的做法，在目前的情況下有違規之嫌。國務(wù)院辦公廳2002年頒發(fā)的《關(guān)于治理向機動(dòng)車(chē)輛亂收費和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》規定，除法律法規和國務(wù)院明文規定外，任何地方、部門(mén)和單位均不得再出臺新的涉及機動(dòng)車(chē)輛的行政事業(yè)性收費、政府性集資和政府性基金項目。
用車(chē)要講交通文化
買(mǎi)車(chē)的原因很多，買(mǎi)車(chē)的人也會(huì )越來(lái)越多。正如學(xué)者所說(shuō)，汽車(chē)進(jìn)入家庭，是經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的必然結果。我們不應也不可能阻擋人們擁有汽車(chē)的意愿，但是買(mǎi)了車(chē)以后如何使用，確實(shí)需要人們思考。
“交通不僅是人類(lèi)生活、生產(chǎn)的基本需求，也是一種文化�！蓖瑵髮W(xué)教授孫章指出，交通文化在思想層面，靠的是道德調節，要提倡交通倫理，弘揚先進(jìn)的交通文化�！敖煌ㄎ幕械囊粋�(gè)重要觀(guān)點(diǎn)是，要求人們?yōu)樽约旱慕煌ㄏM行為負起社會(huì )責任，只要有可能，就要把有限的道路資源讓給大多數人和最急需的人使用�！睂O章說(shuō)。(汪曉東）
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