這兩天,關(guān)于國家法定節假日調整方案的討論,占據了媒體輿論的顯要位置。一項事關(guān)民眾福利的公共政策受到普遍關(guān)注,當在情理之中。有論者注意到,假日調整方案公布前網(wǎng)絡(luò )媒體調查顯示,八成以上網(wǎng)民支持國家法定假期的相關(guān)調整,公布后,在“五一”黃金周是否取消的問(wèn)題上,反對者的人數又超過(guò)了支持者。
仔細審視,這種意見(jiàn)變化不足為怪,因為假日的長(cháng)短、分配及其對傳統文化的照應,涉及的乃是民生權利問(wèn)題,人們在權利的享受上“患得患失”,立場(chǎng)自然就會(huì )有些游移。有關(guān)部門(mén)將假日調整方案公之于眾,征求民意,也就是要看一看公眾意見(jiàn)的變化,以便作出相應的修改。
假日的調整既是對社會(huì )發(fā)展態(tài)勢的適應性變化,也是對民意的回應,兩者是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面,最終的落腳點(diǎn)都在于堅持“以人為本”。比如,當年以“黃金周”形式出現的假日設計有經(jīng)濟上的考量,并取得了一定的成效,但若干年后,時(shí)過(guò)境遷,“黃金周”的經(jīng)濟功能逐漸弱化,隨之而生的環(huán)境、交通、公共安全等問(wèn)題卻日益突出。這些宏觀(guān)形勢的變化也投射到公眾感覺(jué)之上——人們已經(jīng)不再滿(mǎn)足于單一的休閑消費,而希望實(shí)現多方面的需求。尤其在保障休息權和回歸傳統節日文化上,公眾的渴求更為明顯,因為“黃金周”的設計及對其經(jīng)濟功能的強調,一定程度上擠占、壓抑了人們在上述兩方面的實(shí)際需求。因而,當有人提出假日調整時(shí),公眾自然心領(lǐng)神會(huì ),作出積極的回應。此次調整方案中,縮短“五一”黃金周,在傳統節日安排休假,其意就在于改變過(guò)去節假日的單調功能,更好地實(shí)現公眾在經(jīng)濟、文化、社會(huì )等多方面的權益,最終服務(wù)于人的全面、自由的發(fā)展。
公眾一邊歡迎假日調整,另一邊又憂(yōu)慮“五一”黃金周取消之后得不償失,如論者所言,這種狀況反映出公眾對改革方案心理準備不足。不過(guò),除了程序問(wèn)題之外,人們的疑慮更多的,還是規定的節假日所含的諸多權益是否能夠得到切實(shí)的保障,比如說(shuō),和家人團聚的機會(huì )是否會(huì )減少,出行的困難是否會(huì )增加,休息時(shí)間是否會(huì )被擠占等。與此同時(shí),人們還擔心,假日調整的目標會(huì )不會(huì )遭到形形色色的“折扣”(媒體的一項調查表明,79.4%公眾認為帶薪休假規定太“軟”)。顯然,在公開(kāi)討論的過(guò)程中,調整方案理應對上述顧慮有所回應或考慮。
目前,假日調整方案尚在征詢(xún)民意階段。這一期間,一切關(guān)于調整利弊的意見(jiàn),相信都有助于最終方案的優(yōu)化和“以人為本”的貫徹落實(shí)。我們有理由期待,有關(guān)部門(mén)能夠在充分吸收民意、充分權衡得失的基礎上,制定出一個(gè)合情合理的假日方案。(呂雪芬)