中新社汕頭十一月十六日電(記者 鄧敏)“未來(lái)二十年,中國將處于高速城市化階段,城市化水平將持續提高到百分之六十左右,城市個(gè)數將增長(cháng)到一千五百個(gè)左右,城鎮人口還將持續增長(cháng)三億人!
在此間召開(kāi)的“二00七汕頭對話(huà)”上,中國人民大學(xué)教授葉裕民提交的大會(huì )發(fā)言對中國未來(lái)二十年的城市化發(fā)展作出上述前瞻。
將世界各地和中國的政府官員、智庫、顧問(wèn)、學(xué)界人士匯聚一堂的“二00七汕頭對話(huà)”,正在就“可持續發(fā)展的城市規劃”這一議題進(jìn)行討論。
二00五年中國城市地區創(chuàng )造的GDP占全國GDP的百分之八十七點(diǎn)六!睂τ谥袊鞘谢l(fā)展,中外專(zhuān)家在肯定其對中國經(jīng)濟作出的重大貢獻時(shí),也對它帶來(lái)的一系列生態(tài)環(huán)境、社會(huì )矛盾等問(wèn)題表示憂(yōu)慮!敖姆种粋(gè)世紀以來(lái),中國進(jìn)行著(zhù)世界上規模最大、背景最為復雜、受益人口最多、成就最為輝煌、顯見(jiàn)問(wèn)題也最為突出的城市化進(jìn)程!
據葉裕民教授的統計,從一九七八年到二00六年中國城鎮人口合計增長(cháng)四萬(wàn)零四百六十一萬(wàn)人,相當于二00五年歐盟總人口的百分之八十七,城市個(gè)數也由一百九十二個(gè)增加到六百六十一個(gè)。而在未來(lái)二十年,中國仍將處于高速城市化階段。
但是,中國在高速城市化過(guò)程中,積累了大量嚴重的環(huán)境與社會(huì )問(wèn)題,如能源的低效利用、大量環(huán)境污染等。中國國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所的肖金成博士就指出,高速的城市化使得城市建設大量侵占農村耕地,與中國現有的耕地不足形成尖銳矛盾,將有可能導致中國糧食危機。
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士周干峙就不贊成一味發(fā)展大城市!叭绻鞘腥丝谌肯虼蟪鞘屑,交通、能源等一系列問(wèn)題將無(wú)法解決。如果全部都是像北京這樣超過(guò)兩千萬(wàn)人口的大都市,是不可能持續發(fā)展的!
而最新的問(wèn)題則是城市貧困和城鄉二元結構等。葉裕民教授指出,隨著(zhù)中國高速城市化發(fā)展,中國城鄉貧困人口規模呈現出相反的變化趨勢。鄉村貧困人口從一九七八年的二點(diǎn)五億人下降到二00四年的兩千六百一十萬(wàn)人,但城市貧困人口卻從二000年的四百零三萬(wàn)人上升到二00四年的兩千二百零五萬(wàn)人,四年間增長(cháng)了四點(diǎn)五倍。這還不包括城市中的外來(lái)打工者。
因此,葉裕民教授呼吁,中國亟需建立城市反貧困制度,并謀求城市與鄉村的協(xié)調發(fā)展。