國務(wù)院總理溫家寶20日在新加坡舉行的第十一次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議上發(fā)表講話(huà)。全文如下：
擴大合作 互利共贏(yíng)
——在第十一次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議上的講話(huà)
(2007年11月20日 新加坡)
尊敬的李顯龍總理閣下，各位同事：
今年是東盟成立40周年，是東盟發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。在此，我代表中國政府和人民對東盟各國政府和人民致以熱烈祝賀！衷心祝愿在剛剛發(fā)表的《東盟憲章》指引下，東盟各國在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步方面再創(chuàng )輝煌。我們相信，團結、開(kāi)放、富有生機和活力的東盟將為促進(jìn)本地區和平、發(fā)展、繁榮做出更大貢獻。
去年，中國和東盟關(guān)系揭開(kāi)了新的篇章。我們共同慶祝建立對話(huà)關(guān)系15周年，一致同意加強戰略伙伴關(guān)系和全面合作，并為此發(fā)表了《聯(lián)合聲明》。
一年后的今天，中國和東盟國家領(lǐng)導人在新加坡再度相聚�；仡欉^(guò)去，展望未來(lái)，我們?yōu)殡p方合作所取得的新進(jìn)展感到高興，對我們面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系的更大發(fā)展充滿(mǎn)信心。
過(guò)去一年，在中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系15周年紀念峰會(huì )《聯(lián)合聲明》的指引下，雙方睦鄰友好與互利合作取得新進(jìn)展，有了新收獲。
保持了高層友好交往，加強了政策對話(huà)，增進(jìn)了相互理解和信任；就落實(shí)《南海各方行為宣言》后續行動(dòng)保持磋商，共同致力于維護南海地區的和平與穩定。
繼續加快雙邊自貿區建設，在實(shí)施《貨物貿易協(xié)議》和《服務(wù)貿易協(xié)議》基礎上，積極推進(jìn)投資協(xié)議談判。今年，雙邊貿易額將達1900億美元，明年有望突破2000億美元，累計相互投資額454億美元，雙方已互為第四大貿易伙伴。
簽署了《中國-東盟海運協(xié)定》，通過(guò)了《中國與東盟航空合作框架協(xié)議》，繼續推進(jìn)泛亞鐵路和大湄公河流域信息高速公路建設，為擴大雙方交往與合作創(chuàng )造了更多便利。
積極落實(shí)今年年初第十次10＋1領(lǐng)導人會(huì )議的倡議，在農村信息化、青少年交流、新聞媒體交流、人力資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、質(zhì)檢和食品安全、禽流感防控、災害管理、維和等領(lǐng)域開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作，取得了良好的社會(huì )效益；在農業(yè)、科技、能源、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域保持旺盛的合作勢頭；成功舉辦了第四屆中國-東盟博覽會(huì )和商務(wù)與投資峰會(huì )。
在東盟與中日韓(10＋3)、東亞峰會(huì )、東盟地區論壇、亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國、世貿組織等地區和國際組織中密切配合，相互支持，攜手促進(jìn)地區和世界和平、穩定與發(fā)展。
主席先生，
中國和東盟正邁入各自發(fā)展的新時(shí)期、新階段。我愿重申，鞏固和發(fā)展同東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系，是中國政府堅定不移的外交政策。在新的一年里，中方將在以下方面與東盟共同努力，加強中國-東盟戰略伙伴關(guān)系，在更高層次上促進(jìn)雙方的互利共贏(yíng)和共同發(fā)展。
一、加強政治互信和政策協(xié)調
保持雙方高層交往，加強各領(lǐng)域、各層次的對話(huà)和溝通，密切在重大地區和國際事務(wù)中的協(xié)調與配合，增進(jìn)政治互信。
積極落實(shí)《南海各方行為宣言》，推動(dòng)有關(guān)后續行動(dòng)取得進(jìn)展，促進(jìn)南海務(wù)實(shí)合作和共同開(kāi)發(fā)，維護南海地區的穩定。
增進(jìn)雙方軍事交流與合作，開(kāi)展機制化的防務(wù)合作，加強國防政策對話(huà)，擴大雙方軍隊在非傳統安全領(lǐng)域的合作。中方將于明年主辦中國-東盟防務(wù)學(xué)者交流活動(dòng)。
二、提升經(jīng)貿關(guān)系與合作水平
堅持平等互利，注重實(shí)效，長(cháng)期合作，共同發(fā)展的原則，落實(shí)好《貨物貿易協(xié)議》和《服務(wù)貿易協(xié)議》，加快雙方投資協(xié)議談判，爭取早日達成共識，推動(dòng)全面建成中國-東盟自貿區。
加強雙方公路、鐵路、航空、信息通信的互聯(lián)互通，以滿(mǎn)足雙方經(jīng)貿關(guān)系更大發(fā)展的需求。為此，我們將與東盟國家積極落實(shí)雙方海運協(xié)定和航空合作框架協(xié)議，并盡早通過(guò)“交通合作戰略規劃”，商簽中國-東盟航空運輸協(xié)定；努力建設“中國-東盟信息高速公路”；大力推進(jìn)泛亞鐵路建設，中方愿在力所能及的范圍內，通過(guò)技術(shù)、人員、設備等方式參與境外段的前期研究和建設；成立聯(lián)合專(zhuān)家組，就泛北部灣經(jīng)濟合作開(kāi)展可行性研究。
為進(jìn)一步拓展雙方在信息通信技術(shù)領(lǐng)域的合作，中方將于明年主辦第三屆“中國-東盟電信周”，并倡議建立中國-東盟網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處理合作框架。
根據中國與東盟即將簽署的《關(guān)于加強衛生和植物衛生合作諒解備忘錄》，加強雙方在進(jìn)出口食品、農產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品的安全、衛生和健康方面的合作，為本地區貨物貿易便利化、保護消費者利益做出新貢獻。早日簽署《中國-東盟關(guān)于技術(shù)法規、標準和合格評定合作諒解備忘錄》。
爭取早日簽署并落實(shí)“中國-東盟中心《諒解備忘錄》”，逐步啟動(dòng)“中心”的活動(dòng)，充分發(fā)揮“中心”在促進(jìn)雙方經(jīng)貿、文化、民間交流等方面的獨特作用，進(jìn)一步將雙方戰略伙伴關(guān)系“行動(dòng)計劃”和“全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議”落到實(shí)處。
在10＋1框架內，就加強中國和東盟的知識產(chǎn)權合作進(jìn)行進(jìn)一步探討，爭取早日就有關(guān)合作協(xié)議達成共識。為此，中方將于明年主辦中國-東盟知識產(chǎn)權研討班。
繼續辦好中國-東盟博覽會(huì )和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )，使之成為雙方深化交流、擴大合作、互利共贏(yíng)、共謀發(fā)展的重要平臺。
三、開(kāi)展在非傳統安全領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作
繼續加強雙方在打擊販毒、偷運非法移民、海盜、恐怖主義、武器走私、洗錢(qián)、國際經(jīng)濟犯罪和網(wǎng)絡(luò )犯罪等非傳統安全領(lǐng)域的合作，適時(shí)續簽《中國-東盟非傳統安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。
作為馬六甲海峽的使用國，中國致力于通過(guò)對話(huà)合作維護海峽安全，愿積極參與有關(guān)合作項目。中方將于明年為馬六甲三國舉辦“海事調查培訓班”和“港口國監督培訓班”。
重大自然災害是我們共同面臨的威脅。為提高共同預防和應對巨大災害的能力，中方將于明年主辦中國-東盟增強區域應對巨災能力研討會(huì )。
加強雙方在能源、環(huán)境保護、氣候變化等領(lǐng)域的長(cháng)期合作。我們支持雙方本著(zhù)互利共贏(yíng)的原則，加強在可再生能源、清潔能源等領(lǐng)域的合作，共同探討解決能源供應問(wèn)題的其他途徑。我們愿同東盟探討制訂“中國與東盟環(huán)保合作戰略”。中方將于明年建立“中國-東盟環(huán)保合作中心”，建議適時(shí)建立中國-東盟環(huán)境部長(cháng)會(huì )議機制，為建設資源節約型和環(huán)境友好型的東亞共同努力。
四、積極支持東盟共同體和一體化建設
我們堅定支持東盟建立以經(jīng)濟、安全、社會(huì )與文化為三大支柱的“東盟共同體”的努力，愿為東盟一體化進(jìn)程提供力所能及的幫助。
中方將與東盟積極配合，共同努力，盡快啟動(dòng)中方承辦的兩個(gè)“東盟一體化倡議”項目。在此基礎上，中方愿積極研究承辦其他“東盟一體化倡議”項目的可行性。
落實(shí)“今后5年為東盟培訓8000名各領(lǐng)域人才”的倡議，中方明年將繼續為東盟舉辦各類(lèi)培訓項目，計劃培訓2000人左右。
中方將繼續支持東盟縮小內部發(fā)展差距的努力，積極參與東盟-湄公河流域開(kāi)發(fā)合作、大湄公河、東盟東部增長(cháng)區等次區域合作。
五、擴大社會(huì )、文化交流及人員交往
中方將繼續邀請東盟青少年訪(fǎng)華，主辦青年營(yíng)、夏令營(yíng)、青年企業(yè)家論壇等交流對話(huà)項目。利用好在廣西建立的“中國-東盟青少年培養基地”，增進(jìn)雙方青少年的相互了解和友誼。
中方愿在體育和文化交流方面繼續加強與東盟的合作，并將于明年主辦中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇，建議雙方著(zhù)手制訂《中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)計劃》。我們熱烈歡迎東盟國家參加2008年北京奧運會(huì )，預祝你們取得優(yōu)異的成績(jì)。
加強中國-東盟媒體合作對于增進(jìn)雙方人民的相互了解、鞏固傳統友好、擴大互利合作具有重要意義。我們愿與東盟盡早簽署并落實(shí)《新聞媒體合作諒解備忘錄》，制訂有關(guān)工作計劃。明年，中方將主辦中國-東盟廣播電視論壇，并繼續為東盟新聞工作者提供培訓。中國與東盟各國互為重要的旅游目的地和客源國。為促進(jìn)雙方旅游部門(mén)之間的交流與合作，中方將于明年專(zhuān)門(mén)為東盟國家旅游主管部門(mén)開(kāi)設培訓班，重點(diǎn)幫助東盟了解中國的出境旅游市場(chǎng)。
主席先生，各位同事，
中國和東盟建立對話(huà)關(guān)系的16年歷程表明，中國與東盟的發(fā)展是相互依存、相互促進(jìn)的。隨著(zhù)中國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，13億中國人民生活水平的提高，將給包括東盟在內的周邊鄰國和世界其他國家和人民提供更大更多的發(fā)展空間和機遇。我們愿做出進(jìn)一步努力，推動(dòng)中國與東盟關(guān)系不斷向前發(fā)展。(完)
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