昨天上午10點(diǎn)多，嘉興平湖新埭鎮新居民事務(wù)所內，28歲的張建嫦開(kāi)心地接過(guò)了一個(gè)綠色小本本。
小張是廣州人，5年前在嘉興讀書(shū)畢業(yè)后，就進(jìn)了新埭鎮一家箱包廠(chǎng)上班。拿到這小本本，意味著(zhù)她從此成了一名嘉興新居民，而以前對她的稱(chēng)呼是外來(lái)打工者。
張建嫦拿到的是浙江第一張“居住證”。
這也意味著(zhù)，在浙江實(shí)行20多年的暫住證制度畫(huà)上句號，新的“居住證”時(shí)代來(lái)臨。
從暫住證到居住證，一字之差，能給來(lái)浙江的打工者帶來(lái)多少實(shí)惠呢？
消除城鄉差別的關(guān)鍵一步
浙江是外來(lái)務(wù)工大省，目前，省內有外來(lái)務(wù)工人員達1550萬(wàn)。長(cháng)期推行的暫住證制度，已經(jīng)不適應新的形勢需要。
2004年7月，浙江省十屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議修改并通過(guò)了《浙江省暫住人口管理條例》，雖然放寬了限制，農民工在求職或者搞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況下不需要出示暫住證，但暫住證制度仍繼續保留和執行。
去年9月，省政府辦公廳發(fā)布《浙江省人民政府關(guān)于解決農民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，正式提出，“改革農民工登記管理辦法，加快相關(guān)立法修改，逐步在全省范圍內取消暫住證制度，轉而實(shí)行居住證制度”。這一制度的核心，就是要消除城鄉差別。
同年，居住證制度開(kāi)始在寧波慈溪和嘉興平湖試點(diǎn)。
居住證有什么好處
浙江推行的居住證，是外來(lái)務(wù)工人員在浙江省居住地的一個(gè)身份證明。
根據新近發(fā)布的《浙江省居住證申領(lǐng)辦法(征求意見(jiàn)稿)》，居住證將與社保、就業(yè)、教育、居住等掛鉤，使持證者享受與同城市民一樣的服務(wù)，而且還在子女就讀、計劃生育、勞動(dòng)保障方面享受到與浙江省內市民一樣的優(yōu)惠政策。
這和國內部分城市實(shí)行的居住證制度有一點(diǎn)不同，有些城市雖然從暫住證變成了居住證，但僅僅是改了一個(gè)字，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化。
比如嘉興的小張有了這張居住證，她可以在大病時(shí)，享受政府救助，還可申請當地經(jīng)濟適用房，如符合相關(guān)條件，她還可落戶(hù)平湖，以后她的子女就學(xué)，可以不再交借讀費。
哪些人可以獲得
據了解，浙江居住證擬分為兩類(lèi)，一類(lèi)是臨時(shí)居住證，一類(lèi)是居住證。
有關(guān)人士解釋說(shuō)，臨時(shí)居住證和暫住證的登記手續一樣，是對外來(lái)打工者做一個(gè)初步的登記。凡是16周歲以上、擬在居住地居住30日以上的、應當在7天內辦理申領(lǐng)《浙江省臨時(shí)居住證》。在此基礎上，符合申領(lǐng)條件的，方可申領(lǐng)《浙江省居住證》。
目前，申領(lǐng)居住證的相關(guān)細則還在進(jìn)一步修改中(余延青 楊麗)
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