中新網(wǎng)11月23日電 據公安部網(wǎng)站消息，中國禁毒基金會(huì )日前成立�；饡�(huì )負責人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
記者：首先請您談?wù)劤闪⒅袊净饡?huì )是基于什么考慮？
負責人：毒品問(wèn)題是嚴重的社會(huì )問(wèn)題，也是世界性難題，具有長(cháng)期性、復雜性、艱巨性等特點(diǎn)。在我國，經(jīng)過(guò)長(cháng)期不懈的禁毒斗爭和為期三年的禁毒人民戰爭，禁毒工作取得了顯著(zhù)成效，但禁毒工作形勢仍不容樂(lè )觀(guān)，禁毒斗爭任重而道遠。
禁毒工作既離不開(kāi)各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導、齊抓共管，也離不開(kāi)社會(huì )各界和廣大人民群眾的大力支持和積極參與。特別是在人力、物力、財力保障方面，各級黨委和政府的投入已經(jīng)很大，但與禁毒斗爭的形勢任務(wù)相比仍不適應，迫切需要動(dòng)員社會(huì )各界的力量廣泛參與和積極支持。因此，國家禁毒委員會(huì )、公安部從禁毒工作大局出發(fā)，決定成立中國禁毒基金會(huì )。
中國禁毒基金會(huì )的成立是禁毒事業(yè)的一件大事、實(shí)事。它搭建了一個(gè)社會(huì )各界參與禁毒人民戰爭的平臺，構筑了一個(gè)人民群眾與黨政部門(mén)溝通的橋梁和紐帶，有利于充分挖掘民間禁毒資源，推動(dòng)禁毒人民戰爭的深入進(jìn)行，有利于中國禁毒事業(yè)與國際接軌。
記者：中國禁毒基金會(huì )是一個(gè)什么性質(zhì)的組織？它的宗旨是什么？
負責人：中國禁毒基金會(huì )是全國性公募基金會(huì )，面向公眾募捐的地域范圍是中國以及許可本基金會(huì )募捐的國家和地區�；饡�(huì )的登記管理機關(guān)是民政部，業(yè)務(wù)主管單位是公安部。
在《中國禁毒基金會(huì )章程》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》)中，禁毒基金會(huì )的宗旨是這樣表述的：“堅持以人為本，貫徹國家禁毒工作方針，動(dòng)員社會(huì )各界和廣大人民群眾參與禁毒斗爭，募集和接受捐贈，支持中國禁毒事業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng )建社會(huì )主義和諧社會(huì )做出貢獻�！边@是基金會(huì )一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
記者：請您介紹一下中國禁毒基金會(huì )的組織機構？
負責人：國務(wù)院《基金會(huì )管理條例》規定，理事會(huì )是基金會(huì )的決策機構，依法行使章程規定的職權；理事長(cháng)是基金會(huì )的法定代表人；基金會(huì )設監事。中國禁毒基金會(huì )認真執行這些規定，并對組織機構運作方式進(jìn)行了規范。
按照適度規模、精干高效、留有余地的原則，中國禁毒基金會(huì )理事會(huì )由15人至25人組成。理事會(huì )的職權范圍、運作方式、應決定的重要事項、應承擔的法律責任，理事、監事、理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)的資格、產(chǎn)生、罷免、權利與義務(wù)等，在《章程》中均有明確規定。理事會(huì )下設秘書(shū)處作為執行機構，實(shí)行秘書(shū)長(cháng)負責制，在理事會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展日常工作。
記者：中國禁毒基金會(huì )的主要業(yè)務(wù)范圍包括哪些？
負責人：《章程》對基金會(huì )公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍做了六項具體規定：(一)面向境內外開(kāi)展符合本基金會(huì )宗旨的募捐活動(dòng)；(二)協(xié)助、資助禁毒宣傳教育、戒毒康復、禁毒執法、禁毒管理、禁毒國際合作等工作；(三)開(kāi)展禁毒工作專(zhuān)題調研和基礎理論研究；(四)獎勵為禁毒事業(yè)做出突出貢獻的集體和個(gè)人，撫恤禁毒斗爭中犧牲和受傷的有功人員；(五)開(kāi)展國際民間禁毒交流和友好往來(lái)；(六)按照國家有關(guān)政策及國家禁毒委員會(huì )、公安部有關(guān)要求開(kāi)展其他活動(dòng)。
這些工作概括起來(lái)主要包括兩個(gè)方面：一方面是面向境內外開(kāi)展募捐活動(dòng)，不斷壯大基金會(huì )的實(shí)力。這是基金會(huì )的首要任務(wù)，是基金會(huì )存在和發(fā)展的基礎所在；另一方面是組織開(kāi)展各項禁毒公益項目，項目活動(dòng)的數量、規模將根據募捐收入情況量入為出，注重實(shí)效。
記者：中國禁毒基金會(huì )注冊以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展了哪些工作？
負責人：1999年4月，中國禁毒基金會(huì )在民政部注冊。注冊以來(lái)，基金會(huì )遵循“邊籌建、邊工作”的原則，積極開(kāi)展了一些力所能及的公益活動(dòng)。
一是開(kāi)展經(jīng)常性的撫恤慰問(wèn)。中國禁毒基金會(huì )會(huì )同國家禁毒辦、公安部禁毒局，對犧牲、受傷的禁毒工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的撫恤慰問(wèn)，對患有重大疾病、家庭十分困難的禁毒工作人員給予補助，對做出突出貢獻的禁毒工作人員給予獎勵。幾年來(lái)，共撫恤慰問(wèn)、補助和獎勵140余人次、近300萬(wàn)元。
二是開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。中國禁毒基金會(huì )會(huì )同國家禁毒辦與中國社會(huì )報創(chuàng )辦了《禁毒周刊》，組織了中央電視臺《同一首歌》大型禁毒公益演唱會(huì )，制作發(fā)行了《世紀之患———新型毒品》宣傳教育光盤(pán)和《防范新型毒品掛圖》，募集資金開(kāi)展了《全民禁毒教育讀本》贈閱等活動(dòng)，推動(dòng)了禁毒宣傳教育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
三是結合禁毒業(yè)務(wù)開(kāi)展項目活動(dòng)。會(huì )同國家禁毒辦、北京大學(xué)舉辦了“首屆全國禁毒論壇———禁吸戒毒的理論與實(shí)踐”；參與組織第一屆、第二屆全國十大民間禁毒人士評選表彰活動(dòng)；為基層一線(xiàn)戒毒所、禁毒隊、派出所專(zhuān)項募集了價(jià)值600萬(wàn)元的戒毒康復藥品和毒品檢測試劑；會(huì )同福建、黑龍江、江西等省禁毒辦為基層禁毒部門(mén)專(zhuān)項募集200余萬(wàn)元專(zhuān)項業(yè)務(wù)資金。
四是積極開(kāi)展基金募集工作。去年以來(lái)先后募捐到1600多萬(wàn)元資金和價(jià)值2600多萬(wàn)元的各類(lèi)戒毒藥品、毒品檢測試劑。注冊以來(lái)還實(shí)現了近1000萬(wàn)元的本金增值。
記者：中國禁毒基金會(huì )如何管好、用好財產(chǎn)？
負責人：禁毒基金會(huì )的核心是財產(chǎn)。理事會(huì )及其秘書(shū)處的重要職責就是管理和使用基金會(huì )財產(chǎn)。
《章程》對基金會(huì )財產(chǎn)的來(lái)源作了明確規定，一方面來(lái)源于財政資助或撥款、社會(huì )各界的捐贈，另一方面來(lái)源于基金的增值和投資收益�；饡�(huì )原始基金數額為人民幣5000萬(wàn)元，來(lái)源于國家財政撥款。
對財產(chǎn)的管理與使用，禁毒基金會(huì )堅持理事會(huì )集體決策、集體管理、嚴格管理的原則，每年將把上一年總收入的70%以上用于公益事業(yè)支出，工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當年總支出的10%。
禁毒基金會(huì )執行國家統一的會(huì )計制度，接受稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監督和會(huì )計監督以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)和捐贈人的監督。
記者：下一步，中國禁毒基金會(huì )將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？
負責人：中國禁毒基金會(huì )將緊緊圍繞禁毒中心工作，研究提出進(jìn)一步改進(jìn)和加強基金會(huì )工作的意見(jiàn)，積極開(kāi)展以下兩方面的工作：
一是配合禁毒人民戰爭積極開(kāi)展禁毒公益活動(dòng)。配合禁毒人民戰爭重點(diǎn)工作開(kāi)展資助活動(dòng)，包括贈送重點(diǎn)戒毒場(chǎng)所戒毒治療器材，募集資金資助戒毒康復場(chǎng)所建設，募集戒毒藥品、毒品檢測試劑支持吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機制建設；繼續開(kāi)展禁毒英烈慰問(wèn)活動(dòng)，努力為有突出貢獻、有特殊困難的禁毒民警解決后顧之憂(yōu)；配合《禁毒法》出臺，積極開(kāi)展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)；會(huì )同國家禁毒辦繼續辦好《禁毒周刊》，為禁毒宣傳教育搭建平臺；著(zhù)手開(kāi)展民間的國際禁毒合作，重點(diǎn)與世界衛生組織、聯(lián)合國全球基金、香港禁毒基金等國際組織和非政府組織開(kāi)展交流與合作，為推進(jìn)國內禁毒公益事業(yè)服務(wù)。
二是積極募集社會(huì )資金，進(jìn)一步擴大基金規模。充分利用禁毒公益捐贈稅前扣除的優(yōu)惠政策和基金會(huì )基金管理辦法中規定的一些激勵措施，加大宣傳力度，擴大基金會(huì )的知名度和影響力，積極開(kāi)辟多種渠道籌集資金，為更好服務(wù)于禁毒人民戰爭創(chuàng )造良好的環(huán)境。
記者：中國禁毒基金會(huì )將通過(guò)哪些方式開(kāi)展募集活動(dòng)？捐贈種類(lèi)包括什么？
負責人：中國禁毒基金會(huì )將通過(guò)定向募捐和社會(huì )募捐的方式，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展募捐活動(dòng)。定向募捐是對指定對象的勸募；社會(huì )募捐是通過(guò)開(kāi)展社會(huì )活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾參與、支持禁毒工作。
捐贈種類(lèi)既可以是有形資產(chǎn)，如貨幣資金、有價(jià)證券、藥物、房地產(chǎn)、設備等實(shí)物形態(tài)的財產(chǎn)，也可以是無(wú)形資產(chǎn)，如專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權且有法律效力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的財產(chǎn)。對積極支持禁毒公益事業(yè)的捐贈單位和個(gè)人，基金會(huì )將給予精神和物質(zhì)獎勵。
中國禁毒基金會(huì )鼓勵社會(huì )各界人士、組織、海內外人士積極捐贈，具體可與中國禁毒基金會(huì )秘書(shū)處聯(lián)系，電話(huà)：010-66266691、66266738。(安玲)
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