中新網(wǎng)11月26日電 據中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院下發(fā)通知,印發(fā)國家環(huán)境保護“十一五”規劃。規劃強調,要積極推進(jìn)歷史性轉變,著(zhù)力克服長(cháng)期制約環(huán)境保護發(fā)展的制度性障礙,加大改革創(chuàng )新力度,完善體制,創(chuàng )新機制,加強法制,增加投入,提高環(huán)境保護工作水平。
規劃強調,要完善體制,落實(shí)責任。適應環(huán)境保護新形勢,分清中央和地方事權,分清政府和企業(yè)職責,健全統一、協(xié)調、高效的環(huán)境監管體制。
加強國家監察。完善政策措施,加強對全國環(huán)境保護的評估、規劃、宏觀(guān)調控和指導監督。加快建立大區督察派出機構,加強區域、流域環(huán)保工作的協(xié)調和監督,查處突出的環(huán)境違法問(wèn)題。
加強地方監管。堅持地方政府對行政區域環(huán)境質(zhì)量負責,落實(shí)政府環(huán)境責任。建立環(huán)境保護目標責任制,加強評估和考核。
落實(shí)單位負責。綜合運用約束機制和激勵機制,促進(jìn)企業(yè)和其他組織嚴格執行環(huán)境法規與標準,自覺(jué)治理污染,保護生態(tài)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度,加強社會(huì )監督。建立企業(yè)環(huán)境監督員制度,實(shí)行職業(yè)資格管理。
加強部門(mén)合作。逐步理順部門(mén)職責分工,增強環(huán)境監管的協(xié)調性、整體性。建立部門(mén)間信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì )議的作用。各有關(guān)部門(mén)依照各自職責,做好相關(guān)領(lǐng)域環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行職責,統一環(huán)境規劃,統一執法監督,統一發(fā)布環(huán)境信息,加強綜合管理。