據《人民日報》報道，日前，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)出通知，要求中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各單位嚴格車(chē)輛編制管理，切實(shí)壓縮車(chē)輛規模，同時(shí)要求做好公務(wù)用車(chē)節能減排工作，嚴禁公車(chē)私用。新華社11月24日為此刊發(fā)的題為《公務(wù)用車(chē)要講規矩》的評論認為：這個(gè)規矩是給中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各單位立的，地方各級黨政機關(guān)也應當相應制定規矩，規范公務(wù)用車(chē)。
應該說(shuō)，上述兩部門(mén)發(fā)布的通知是很有針對性的，是切中時(shí)弊的；新華社所刊發(fā)的將中央國家機關(guān)的“規矩”推而廣之的評論觀(guān)點(diǎn)也是頗有見(jiàn)地的。
一段時(shí)間以來(lái)，各地各部門(mén)為規范公務(wù)車(chē)的超編、超標配備和公車(chē)私用等問(wèn)題，先后下發(fā)過(guò)許多規章制度�；ヂ�(lián)網(wǎng)上搜索一下，“嚴禁公車(chē)私用”、“嚴禁配車(chē)超標”、“嚴格用車(chē)管理”等新聞相當多。但時(shí)至今日，公車(chē)消費日趨豪華、公務(wù)用車(chē)之亂的問(wèn)題“仍然相當嚴重”，廣大群眾對此頗有意見(jiàn)。類(lèi)似的情況在遏制公款吃喝、公款旅游問(wèn)題上，同樣存在。
上述現象延伸出的一個(gè)后果值得警惕，當一個(gè)個(gè)文件下發(fā)、一次次整治行動(dòng)屢屢不見(jiàn)成效后，公眾心態(tài)會(huì )出現某種麻木、無(wú)奈的微妙變化，認為“這事就這樣了，沒(méi)辦法了”，甚至對頑疾不再痛恨，也懶得批評、指責，聽(tīng)之任之……這種心態(tài)折射出對政府治理能力的失望，這是很可怕的。
所以說(shuō)，治理類(lèi)似“久治不愈”的頑癥，要有新思路、新辦法。整治公車(chē)腐敗，僅僅對某些領(lǐng)導干部和公務(wù)人員倡導勤儉節約、反對奢侈浪費是遠遠不夠的，或者說(shuō)，僅僅對他們發(fā)個(gè)禁令、說(shuō)幾句狠話(huà)，是難以真正奏效的。既然公車(chē)腐敗涉及許多主體的既得利益關(guān)系，既然公務(wù)用車(chē)關(guān)系到黨政機關(guān)的管理質(zhì)量和黨風(fēng)政風(fēng)，既然公務(wù)用車(chē)直接關(guān)系到國家財政資金的使用效率乃至國資流失問(wèn)題，那么，要想對其實(shí)施有效治理，立法機關(guān)應當介入。
實(shí)際上，通過(guò)立法有效規范政府機關(guān)及其公務(wù)人員的公務(wù)消費行為，在法治國家已成為通例。一些來(lái)自媒體的評論也表達了公眾的一種意見(jiàn)。比如，針對上述中央國家機關(guān)嚴格公車(chē)管理的新聞，有評論提出：嚴禁公車(chē)私用，光有中央機關(guān)帶頭還不夠，還要抓緊研究如何在法律層面讓公車(chē)私用者不敢為之，“公車(chē)私用，一萬(wàn)個(gè)‘嚴禁’不如一個(gè)‘入刑’”。
與此同時(shí)，要管住公車(chē)腐敗，群眾的監督必不可少。這就要求立法機關(guān)和相關(guān)部門(mén)在制定、完善相關(guān)管理制度過(guò)程中，應當切實(shí)保障群眾和社會(huì )輿論對政府機關(guān)公務(wù)用車(chē)的知情權、監督權，當公權力的運行都能在陽(yáng)光下展開(kāi)，腐敗的空間勢必大大縮小。
文/郭振清
圖片報道
