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國務(wù)院近日發(fā)出通知，批轉節能減排統計監測及考核“三個(gè)方案”和“三個(gè)辦法”，將節能減排指標的完成情況納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為考核地方政府領(lǐng)導干部政績(jì)和國有企業(yè)負責人業(yè)績(jì)的重要依據，實(shí)行嚴格的問(wèn)責制。對省級政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，這應該說(shuō)是一場(chǎng)“大考”，因為他們有可能被“一票否決”。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)，呼喚正確的政績(jì)觀(guān)�！坝布s束”指標為節能減排“保駕護航”，傳遞出一個(gè)強烈的信號：中國節能減排行動(dòng)正在向縱深推進(jìn)。面對環(huán)保新政，面對越來(lái)越“強硬”的考核、越來(lái)越“較真兒”的問(wèn)責，作為“第一責任人”的省級政府領(lǐng)導怎么想？各地政府又會(huì )拿出哪些新措施？
韓 正(上海市市長(cháng))：
“即使犧牲速度和經(jīng)濟總量，也要保護好我們賴(lài)以生存的環(huán)境”
作為特大型城市，資源環(huán)境的約束，是上海未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。努力走出一條以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)之路，對上海顯得尤為重要。所以我們提出，即使犧牲速度和經(jīng)濟總量，也要保護好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。
加快建設資源節約型、環(huán)境友好型城市的當務(wù)之急，就是要有力有序地推進(jìn)節能減排。近幾年來(lái)，上海萬(wàn)元GDP綜合能耗有所下降，去年萬(wàn)元GDP的能耗約0.87噸標準煤，比5年前降低了約17%，今年的目標是再降4%。我們將緊緊抓住工業(yè)節能、建筑節能、交通節能、市民生活節能等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位，落實(shí)節能責任，加強節能監管。同時(shí)，將全面實(shí)施建設項目能耗審核制度，嚴防高能耗項目無(wú)序發(fā)展。
建設資源節約型、環(huán)境友好型城市，需要全民參與，更需要政府部門(mén)和機關(guān)工作人員做出表率。我和我的同事們5年前就開(kāi)始使用再生紙印制的名片；夏季，我們的辦公室嚴格執行空調不低于26攝氏度的規定；很多節能技術(shù)和節能產(chǎn)品都率先在政府機關(guān)大樓使用。
推進(jìn)環(huán)境保護，政府應該學(xué)會(huì )綜合運用經(jīng)濟、法律和技術(shù)等各種手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，價(jià)格杠桿在促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護方面有著(zhù)不可替代的作用。要建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境污染治理成本的價(jià)格形成機制，形成對企業(yè)的激勵機制，要把資源環(huán)境工作納入到法制化軌道中去，對那些不履行資源節約和環(huán)境保護義務(wù)，甚至違反法律和環(huán)保規定的企業(yè)，要加強監督，依法查處，并向社會(huì )公布。(記者 王 薇整理)
陸 兵(廣西壯族自治區主席)：
“鐵的目標、鐵的任務(wù)，必須用鐵的責任、鐵的意志和鐵的手腕抓好”
今年前三季度，廣西全區萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較大幅度下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降8.43%；39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有28個(gè)行業(yè)單位能耗同比下降。這說(shuō)明，我們前段時(shí)間以鐵腕開(kāi)展“百日行動(dòng)”節能降耗，方向是對的，效果是顯著(zhù)的。
近日國務(wù)院批轉節能減排統計監測及考核實(shí)施辦法和方案，對省級政府提出了明確而嚴格的考核內容及指標，作為自治區政府的第一責任人，深知責任重大。而就廣西的實(shí)施情況來(lái)說(shuō)，節能減排形勢仍然嚴峻。如廣西作為全國的主要產(chǎn)糖區，全區制糖行業(yè)化學(xué)需氧量年排放總量約25萬(wàn)噸，占全區工業(yè)化學(xué)需氧量排放總量的37.5%。全區制糖企業(yè)普遍存在規模小、治污能力差的問(wèn)題。淀粉、酒精、造紙等行業(yè)的結構性污染同樣嚴重制約著(zhù)化學(xué)需氧量總量減排任務(wù)的完成。
但我們有信心，有決心迎難而上，背水一戰，多方努力，多管齊下，堅決打贏(yíng)節能減排這場(chǎng)攻堅戰。我們要結合實(shí)際，對此進(jìn)行細化、量化、具體化：一是下大力氣抓好淘汰落后產(chǎn)能工作；二是下大力氣解決好工程減排滯后問(wèn)題；三是下大力氣做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的降耗監管；四是下大力氣抓好節能減排技改項目；五是下大力氣抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排；六是下大力氣建立節能減排長(cháng)效機制；七是下大力氣搞好節能減排監督檢查；八是下大力氣營(yíng)造節能減排良好氛圍。
我知道，節能減排是鐵的目標、鐵的任務(wù)，我們必須用鐵的責任、鐵的意志和鐵的手腕，全力以赴抓好這項工作。(記者 龐革平整理)
蔣巨峰(四川省省長(cháng))：
“做好節能減排工作，是為子孫后代應盡的責任和義務(wù)”
做好節能和減排工作，是堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的重大舉措，是建立資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的必然要求，也是為子孫后代應盡的責任和義務(wù)。
當前，四川省正處于工業(yè)化、城鎮化加速推進(jìn)階段，消費規模不斷擴大，能源資源消耗強度高，主要污染物的排放面臨的形勢十分嚴峻。我們要充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性，增強憂(yōu)患意識和危機意識，提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把節能減排工作擺在更加突出的戰略位置，作為轉變增長(cháng)方式的主攻方向，作為經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要標志，把節能減排的壓力轉化成促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動(dòng)力，轉化為發(fā)展的新資源、新途徑、新渠道，既解決難題，又促進(jìn)發(fā)展。
節能減排既是一項復雜的系統工程，也是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，更是當前一項重要而緊迫的工作。完成節能減排目標，根本在統一認識，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導，核心在落實(shí)責任�！ �
四川省政府成立了節能減排工作領(lǐng)導小組，對本省節能減排工作負總責。各地各部門(mén)各單位的主要負責人親自抓，確保責任到位、措施到位、投入到位。各地、各級、各部門(mén)要密切配合，形成條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的節能減排工作機制。
還要通過(guò)形式多樣的宣傳、教育和培訓，增強全社會(huì )對資源能源消耗的憂(yōu)患意識、節約意識和資源環(huán)境的保護意識。廣泛宣傳節能減排重要意義，弘揚節能減排先進(jìn)典型，揭露曝光浪費資源、破壞環(huán)境的行為，倡導合理消費，營(yíng)造“人人講節約、事事講節約、時(shí)時(shí)講節約”的良好氛圍。(記者 劉裕國整理)
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