中新社廣州十一月三十日電(記者 郭軍)中國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治第三次現場(chǎng)會(huì )議今天在廣州召開(kāi)。中國國務(wù)院副總理吳儀在會(huì )上強調,專(zhuān)項整治是一場(chǎng)特殊的戰役,目前已進(jìn)入最后攻堅階段,必需鞏固已經(jīng)取得的整治成果,再接再厲,確保全面完成專(zhuān)項整治各項任務(wù)。
吳儀指出,這段時(shí)間,有關(guān)部門(mén)對藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了全面整治,解決了一批群眾反映強烈的突出問(wèn)題,藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀(guān)。但也要看到,確保藥品安全的任務(wù)格外艱巨。從生產(chǎn)領(lǐng)域看,藥品企業(yè)多、小、散,產(chǎn)品低水平重復的問(wèn)題比較突出。一些企業(yè)跨行業(yè)兼并藥廠(chǎng),給藥品質(zhì)量管理帶來(lái)了新的隱患。從流通領(lǐng)域看,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)多,不正當競爭的現象比較多,使假劣藥品進(jìn)入市場(chǎng)有機可乘。從監管方面看,突出的是監管力量不足,缺乏必要的技術(shù)手段,有的還存在地方保護主義,也加大了監管的難度。從醫藥衛生體制來(lái)看,“以藥養醫”的狀況還比較普遍,藥品采購環(huán)節多、不透明、不規范,也增加了藥品安全的隱患。
因此,藥品整治需要下更大的決心,更加強調標本兼治,尤其要把著(zhù)力點(diǎn)放在嚴格藥品生產(chǎn)準入、規范藥品流通秩序、加強藥品原料監管、加大藥品廣告監管力度、落實(shí)藥品安全責任等五個(gè)方面。
吳儀表示,對藥品生產(chǎn)企業(yè),必須強調規模、高水平的工藝、規范的檢驗檢測、生產(chǎn)全過(guò)程的嚴格監控。達不到條件的,決不允許辦藥廠(chǎng)。今后一段時(shí)間,對藥品生產(chǎn)企業(yè)要多做“減法”,少做“加法”,集中精力搞好清理整頓,該淘汰的堅決淘汰,該關(guān)的堅決關(guān)掉。藥品生產(chǎn)企業(yè)的兼并重組,應當是同行業(yè)兼并,決不能允許各行各業(yè)都來(lái)辦藥廠(chǎng)。
在流通秩序方面,一要管住藥品批發(fā)環(huán)節,重點(diǎn)打擊掛靠經(jīng)營(yíng)等行為,對出售假劣藥品的企業(yè)要堅決依法取締。二要管住藥品零售環(huán)節,重點(diǎn)整治超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)。三要管住醫療機構的購藥渠道,建立和完善嚴格的藥品集中招標采購制度。四要管住藥品流向,健全藥品購銷(xiāo)臺賬制度,確保發(fā)現問(wèn)題,能夠查清流向,及時(shí)召回,把可能造成的危害降到最低程度。
吳儀同時(shí)還要求強化監管,確保進(jìn)出口商品質(zhì)量安全。對于所有出口商品都要納入監管范圍,所有出口商品都要按照進(jìn)口國的標準和要求組織生產(chǎn),所有關(guān)系人身健康安全出口產(chǎn)品的設計都要進(jìn)行再審查。為此,需要加強涉及人身健康安全商品的監管、嚴厲查處逃漏檢行為、加強新聞信息工作與對外磋商合作、加強邊貿商品管理。此外,對進(jìn)口商品也要加強把關(guān),嚴格申報制度,堅決打擊走私和非法進(jìn)口,嚴防不合格貨物入境。
吳儀表示,在全力完成專(zhuān)項整治任務(wù),一定要堅持實(shí)事求是,決不能為了完成指標去弄虛作假,搞數字游戲。對已經(jīng)取得成效的整治工作,鞏固措施一定要跟上,防止反彈。完