中新網(wǎng)12月12日電 據公安部網(wǎng)站消息，中國公安機關(guān)歷來(lái)十分重視保護婦女、兒童合法權益，反對任何形式侵害婦女、兒童權益的行為，并始終堅持不懈地開(kāi)展嚴厲打擊拐賣(mài)婦女、兒童犯罪活動(dòng)。較之上世紀八九十年代，近年來(lái)，拐賣(mài)犯罪在國內部分地區得到有效控制，全國拐賣(mài)案件的總量呈逐年下降趨勢。
持續開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)依法懲治犯罪行為
多年來(lái)，各級公安機關(guān)始終把“打拐”作為一項重要工作來(lái)抓，在有關(guān)部門(mén)密切配合下，采取積極有效措施，嚴厲打擊拐賣(mài)婦女、兒童犯罪行為。1991年至2000年，公安部先后組織開(kāi)展了四次大規模的全國性“打拐”專(zhuān)項行動(dòng)，取得了積極的效果。
針對當前拐賣(mài)犯罪地域性突出的特點(diǎn)，近年來(lái)，中國公安機關(guān)主要通過(guò)開(kāi)展區域性專(zhuān)項行動(dòng)來(lái)有效打擊此類(lèi)犯罪活動(dòng)。2001年至2005年，公安部先后部署廣西、四川、河南、湖北、四川等重點(diǎn)省、自治區公安機關(guān)開(kāi)展了各類(lèi)區域性打擊拐賣(mài)婦女犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，取得了顯著(zhù)成效。2005、2006年，在越南警方的密切配合下，公安部連續兩年組織廣西、云南兩省區公安機關(guān)，在中越邊境地區組織開(kāi)展打擊跨國拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，破獲了一批拐賣(mài)越南籍?huà)D女兒童、強迫越南籍?huà)D女賣(mài)淫案件，解救了一批被拐賣(mài)的越南籍?huà)D女兒童，抓獲了一批實(shí)施跨國拐賣(mài)犯罪的犯罪嫌疑人。
今年，為進(jìn)一步強化公安機關(guān)打拐工作的組織領(lǐng)導，加強與政府其他部門(mén)的反拐合作，公安部在刑事偵查局設立了打擊拐賣(mài)婦女兒童辦公室，并牽頭起草報批《中國反對拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)計劃(2008-2012年)》。
開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)積極預防犯罪發(fā)生
拐賣(mài)婦女兒童犯罪是社會(huì )問(wèn)題的綜合反映。為有效遏制拐賣(mài)犯罪，必須由公安機關(guān)單純的打擊向多部門(mén)預防、打擊、解救、救助與康復等全方面合作轉變。近年來(lái)，公安機關(guān)大力支持其他部門(mén)參與反拐工作，積極參與民政部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部、全國婦聯(lián)等部門(mén)和組織開(kāi)展的各類(lèi)預防拐賣(mài)法制宣傳和教育活動(dòng)，通過(guò)提供咨詢(xún)和參與宣傳活動(dòng)，增強外出務(wù)工婦女的自我保護意識，努力提高青少年、流動(dòng)人口、兒童家長(cháng)等人群預防拐賣(mài)的意識和能力。如公安部認真配合全國婦聯(lián)組織的“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)及人口計生委牽頭發(fā)起的“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，積極參與全國婦聯(lián)和國際勞工組織開(kāi)展的“預防以勞動(dòng)剝削為目的的拐賣(mài)女童和青年婦女”項目。作為全國婦聯(lián)與國際勞工組織“預防拐賣(mài)項目”國家指導委員會(huì )的成員單位，公安部除積極參與國家級項目指導委員會(huì )有關(guān)工作和活動(dòng)外，還大力推動(dòng)江蘇、安徽、河南、湖南、廣東等五省公安機關(guān)在各自省級項目指導委員會(huì )的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，積極做好這個(gè)項目的有關(guān)配合工作。加強國際執法合作有效打擊跨國犯罪
針對當前邊境地區出現的跨國拐賣(mài)犯罪問(wèn)題，中國公安機關(guān)進(jìn)一步加強了與周邊國家在打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪領(lǐng)域的執法合作。
在東盟地區，公安部先后與越南、柬埔寨、泰國、菲律賓、老撾、緬甸、印度尼西亞等國警務(wù)部門(mén)簽訂了一系列雙邊警務(wù)合作協(xié)議，均將打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)確定為合作的重要領(lǐng)域。由此，公安部進(jìn)一步加強了與各國在打拐領(lǐng)域的合作，取得了積極成效。
據介紹，近年來(lái)，中越兩國公安機關(guān)在打拐等領(lǐng)域的合作得以不斷加強，渠道日益通暢，成效日趨顯著(zhù)。2005年中越舉行了首次刑偵工作會(huì )議；今年8月，中越跨國拐賣(mài)受害人遣返機制研討會(huì )在泰國曼谷召開(kāi)，中越雙方就建立跨國拐賣(mài)受害人遣返機制進(jìn)行了探討，初步達成一致意見(jiàn)。目前，雙方在打拐等領(lǐng)域的交流與合作進(jìn)一步加強，信息回復率大大提高，調查取證日益方便快捷，犯罪嫌疑人移交快速順暢，被害人遣返周期明顯縮短，取得了較好的效果。
除充分利用湄公河次區域合作反拐項目，加強與次區域其他國家的反拐執法合作外，1999年以來(lái)，公安部和聯(lián)合國兒童基金會(huì )開(kāi)展了“反對拐賣(mài)、暴力侵害婦女兒童”項目合作，至今，已實(shí)施各類(lèi)項目活動(dòng)近百個(gè)，有力地推動(dòng)了我國打拐工作的開(kāi)展。 (徐 燦)
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