美國海軍作戰部長(cháng)和資深參議員近日不約而同地放出“中國造艦船能力已經(jīng)超過(guò)美國”的論調，變相宣揚“中國海軍威脅論”，為美國海軍巨資打造313艘各型戰艦找“合適的理由”。
擔心中國將造商船能力轉化到戰艦上
據法新社等主流媒體12月14日報道，美國海軍作戰部長(cháng)拉夫黑德上將12月13日在眾議院武裝部隊委員會(huì )聽(tīng)證會(huì )上表示，中國“蓬勃發(fā)展”的造船業(yè)已經(jīng)成為美國的一個(gè)“競爭因素”：“我們的造船業(yè)和造船能力已經(jīng)不如世界上其他國家的造船業(yè)那么有競爭力，這令人非常關(guān)注�！痹诮忉屵@點(diǎn)時(shí)，拉夫黑德特別點(diǎn)出了中國：“中國的造船業(yè)在全球市場(chǎng)上很有競爭力，他們的造船能力這幾年增長(cháng)得非�？�。我堅信在不遠的將來(lái)，中國極可能超過(guò)韓國，成為世界上最主要的造船業(yè)者�！�
拉夫黑德上將的這番講話(huà)引起了美國共和黨參議員杜肯·漢特的強烈共鳴，漢特說(shuō)：“中國現在每年建造商船500艘，遠高于美國的300艘；每年平均建造3艘潛艇，也高于美國的1艘。此外，中國每年的鋼產(chǎn)量約4.8億噸，約為美國的5倍�！睗h特表示：“這讓他們(中國)有了雄厚的工業(yè)基礎，如果他們將建造商船的能力迅速轉化到建造戰艦上，就會(huì )使中國的海軍戰力超越美國�！�
引人關(guān)注的是，這種論調在美國并非個(gè)別現象。美國海軍學(xué)院教授蒂恩·凱拉一直鼓吹中國海軍力量發(fā)展驚人，稱(chēng)“中國開(kāi)始建造新型艦艇所用的技術(shù)，幾乎與美國同步”。
美軍高級將領(lǐng)、重要政界人士加上主流媒體的合力共推，“中國造艦能力超美國”很快就引起了美國防高層的極度重視，五角大樓甚至考慮組建專(zhuān)門(mén)小組來(lái)評估中國造船的實(shí)際能力、中國造船能力對美國可能造成的影響，以及美國應該保護哪些造船技術(shù)等等。
“放大”中國造艦船能力有兩大動(dòng)機
那么，拉夫黑德和漢特參議員為何在此時(shí)宣揚“中國造艦能力超美韓”呢？
一個(gè)最現實(shí)的動(dòng)機，就是為美國龐大的造艦計劃找“借口”。今年年初，美國海軍部長(cháng)唐納德·溫特批準了美海軍未來(lái)30年艦隊建造計劃。新的建造計劃在去年通過(guò)的造艦計劃的基礎上，做了大幅調整，從中體現出美國海軍戰略指向的轉變。整個(gè)計劃中最明顯的變化，是未來(lái)艦隊的艦艇比例發(fā)生改變。在新計劃中仍然維持了313艘的造艦規模，但增加了水面戰斗艦的數量，而兩棲攻擊艦、船塢登陸艦等用于海上遠距離投送兵力的“遠征戰艦”的數量卻減少了。另外值得注意的是，部分主戰艦船的建造速度加快了，特別是在2021年到2037年的中遠期規劃中體現得更為明顯。修改后的造艦計劃打算從2025年開(kāi)始，將未來(lái)水面艦隊的中堅力量——DDG(X)驅逐艦的建造速度從原來(lái)的每年2艘提高到每年3艘。為了實(shí)現這一龐大的軍備計劃，美國軍方得有充分的理由來(lái)說(shuō)服國會(huì )批準巨額經(jīng)費。12月13日，美國眾議院通過(guò)總額6960億美元的2008年國防授權法案，其中為造艦計劃爭取巨額資金便是重點(diǎn)之一。
第二個(gè)動(dòng)機是保持美國軍工企業(yè)的絕對領(lǐng)先地位。綜觀(guān)世界，各主要發(fā)達國家無(wú)不把軍工產(chǎn)業(yè)作為保障國家安全、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和提高綜合國力的戰略手段。
美國船舶工業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值128億美元；韓國民用船舶工業(yè)從2003年超過(guò)日本，成為世界第一。值得關(guān)注的是，韓國的核電工業(yè)、船舶工業(yè)都后來(lái)居上，步入世界先進(jìn)行列。韓國近年來(lái)不斷加強遠洋海軍的發(fā)展，正是得益于其雄厚的造船工業(yè)基礎。在這種情況下，美國十分擔心，一旦中國在船舶工業(yè)上超過(guò)美國，那么美國在綜合國力的競爭中就會(huì )輸中國一著(zhù)，這是美國所不愿意面對的。
中國造船業(yè)還有很大差距
一個(gè)很明顯的事實(shí)是，美國海軍作戰部長(cháng)和那些議員們都夸大了中國的造艦船能力。
中國軍事專(zhuān)家宋曉軍先生不久前在與筆者交流時(shí)談到中國的造船情況。他說(shuō)，船舶工業(yè)是發(fā)展海軍裝備的重要保障，近年來(lái)，隨著(zhù)船舶工業(yè)民用產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高，大大縮短了軍用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)時(shí)間，降低了軍用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費用。
宋曉軍表示，應該說(shuō)中國造船業(yè)目前已經(jīng)占全球市場(chǎng)份額的20%，與市場(chǎng)份額占第一和第二的韓國、日本形成了“三足鼎立”的格局。這為我國造船行業(yè)下一步技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，建造航母以及護航艦隊打下了很好的基礎。但在技術(shù)上和自主創(chuàng )新能力上，還有很大的差距。也就是說(shuō)，做大相對容易，做強還很難。 (邱永崢)
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