山西臨汾市市長(cháng)李天太因洪洞“12·5”特大煤礦事故被免職。山西省委免職通知上說(shuō),鑒于在洪洞縣“12·5”特大煤礦事故中,臨汾市人民政府在安全監管方面負有責任,12月18日,山西省委常委會(huì )議研究決定,免去李天太同志臨汾市市委副書(shū)記、常委、委員職務(wù),提名免去其臨汾市市長(cháng)職務(wù)。(12月19日人民網(wǎng))
近年來(lái),在山西發(fā)生的礦難不斷,而因礦難被免職的官員,臨汾市市長(cháng)李天太并不是“第一人”。此前,同樣是在臨汾,因余家嶺煤礦瓦斯爆炸事故,堯都區區長(cháng)等7名官員被臨汾市委常委會(huì )決定“免職”或“建議免職”;左云縣縣長(cháng)張明生也因礦難被免職。只不過(guò),此次李天太的“級別”較高而已。
近年來(lái),礦難之聲不絕于耳,根據國家安監總局日前公布的數據顯示,今年1月1日到12月16日,全國發(fā)生8起特別重大事故,死亡369人,同比增加1起、106人,其中煤礦發(fā)生4起,死亡201人。全國發(fā)生重大事故81起,死亡和失蹤1193人,其中煤礦26起,死亡和失蹤394人。面對這些沉重的數字,以及礦難不斷的悲慘現實(shí),國家安監總局局長(cháng)李毅中痛心疾首,痛罵與斥責地方官員。但是,痛罵與斥責的效果似乎不太明顯,原因就在于,痛罵與斥責過(guò)后,地方官員仍“巋然不動(dòng)”,沒(méi)有受到任何懲處,地方官員自然難以引以為戒,依然我行我素,導致礦難依舊不斷發(fā)生。
礦難的發(fā)生,一方面與黑心礦主的利欲熏心有關(guān),另一方面,也與我們的官員監督不力有關(guān),甚至為礦主提供“官方”保護有關(guān)。而對官員的監督不力,處罰不夠,是導致官員失職、瀆職的根本原因。由于沒(méi)有足夠的懲處措施,一些官員對礦難不是充耳不聞,就是無(wú)動(dòng)于衷。發(fā)生礦難后,向群眾檢討大概是最嚴厲的追責了,因此,不能起到殺一儆百的作用。負責左云礦難搶險的一位專(zhuān)家曾經(jīng)分析說(shuō),“現在一些官員和礦主在事故發(fā)生后選擇瞞報,說(shuō)明瞞報的風(fēng)險小,成本低,不易暴露,一旦暴露,受到的處置不足以震懾他們。要杜絕礦難瞞報,就要充分加大瞞報的成本,嚴厲處置瞞報行為!边@種狀況同樣適用于礦難監管,正是因為官員的“風(fēng)險小,成本低,不易暴露”和處罰不嚴,才導致了官員的責任心不夠,監管懈怠,甚至成為礦主的保護傘。
此次臨汾市市長(cháng)李天太被免職,因礦難免職的官員“級別”又上升了一級,這是一個(gè)信號,說(shuō)明只要負有領(lǐng)導責任,不管他的職務(wù)有多大,級別有多高,他都要為自己的失職或瀆職負責。而這也是中央加大礦難查處力度的一個(gè)體現。而全國發(fā)生這么多礦難,又有多少官員受到這樣的追責?而免職只是斷了官員的仕途,對官員的懲戒力依然不足,除了免職以外,對造成重大影響的,構成犯罪的,還應該追究其刑事責任。只有這樣,才能讓官員感到切膚之痛,也才能對其他官員起到警示作用。如此,提高了官員的責任心,把預防礦難當作自己的政績(jì)來(lái)抓,何愁我們的礦難不減少?何須國家安監總局局長(cháng)李毅中四處奔走呼號,怒罵斥責?
作者:池墨