昨日，萬(wàn)鋼當選為致公黨新任主席。至此，八個(gè)民主黨派和全國工商聯(lián)中央領(lǐng)導人換屆全部結束。
和五年前的八個(gè)民主黨派全國代表大會(huì )均由中共中央政治局委員出席不同，此次代表中共中央出席開(kāi)幕大會(huì )致賀詞的均為中共中央政治局常委，規格明顯提高。剛剛卸任的民進(jìn)中央主席許嘉璐在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)認為，這是“用實(shí)際行動(dòng)表達中共中央在推進(jìn)、深化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作政治制度的誠意和決心�！�
與五年前更為不同的是，現在多了一個(gè)來(lái)自民主黨派的正部長(cháng)萬(wàn)鋼，要是再加上民建中央主席、監察部副部長(cháng)陳昌智，民主黨派中央主席已不僅僅任職于人大政協(xié)。對于地位功能更為明晰的民主黨派來(lái)說(shuō)，從內而外、從上至下都正在期待更大的空間。
年輕化：必然而非絕對
年輕化，這的確是本輪民主黨派換屆的關(guān)鍵詞，幾乎所有黨派都在本次人事調整之后公開(kāi)資料稱(chēng)，中央委員和新領(lǐng)導班子年齡下降趨勢明顯。70歲的原民進(jìn)主席許嘉璐和農工黨主席蔣正華、72歲的原民建主席成思危、73歲的原民革中央主席何魯麗和致公黨主席羅豪才均讓賢卸任，新主席中最年輕的萬(wàn)鋼年僅55歲。
黨的十七大之后，有媒體注意到一批新中國成立后出生的人士進(jìn)入政治局，而與其類(lèi)似，亦有一批同時(shí)代出生人士進(jìn)入民主黨派中央領(lǐng)導機構。
“執政黨和參政黨是中國政黨制度的一體兩面”，長(cháng)期從事政黨制度研究的中國人民大學(xué)教授周淑真對本報記者分析稱(chēng)，從歷史來(lái)看，執政黨的思路發(fā)生變化，必然為參政黨帶來(lái)相應的變化，“在年輕化上也是同樣的邏輯”。
但民主黨派的年輕化亦非一個(gè)絕對命題。有民主黨派內部人士告訴記者，由于民主黨派對發(fā)展對象的學(xué)術(shù)地位、社會(huì )影響的要求均較高，因此不可能一味地追求代表的年輕化，其組織建設“還是要合理配備，老、中、青要有個(gè)梯次”。
參政議政：爭任政府實(shí)職要職
十七大報告中共有60多次提到“民主”，并提出“壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn)，團結一切可以團結的力量”，統戰目標明顯更為擴大。在2005年和2006年，中共中央也連續兩次以“五號文件”的名義，要求加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度及人民政協(xié)工作。
中央社會(huì )主義學(xué)院原副院長(cháng)甄小英對本報記者表示，近年來(lái)的種種跡象表明，由非中共人士更多擔任政府實(shí)職已經(jīng)已成趨勢，“下面的問(wèn)題是增加實(shí)職的分量”。
在萬(wàn)鋼成為文革后中國首個(gè)非中共部長(cháng)后，其他民主黨派是否存在壓力、是否會(huì )有所動(dòng)作爭取更多實(shí)職安排也為各方所關(guān)注。民革中央委員朱維究在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾坦承，各黨派“前幾年都在爭政協(xié)一號提案，現在還要看誰(shuí)的實(shí)職安排多�！泵襁M(jìn)中央專(zhuān)職副主席王佐書(shū)也對本報表示，民進(jìn)會(huì )“竭盡全力”推薦本黨優(yōu)秀人才擔任政府實(shí)職要職。
數據顯示，截至2006年底，擔任縣處級以上職務(wù)的民主黨派成員、無(wú)黨派人士共3.1萬(wàn)人。甄小英分析稱(chēng)，民主黨派人士參政議政，擔任政府實(shí)職的主要優(yōu)勢在于其一般為某個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，“所以應該把更多精力放在那些專(zhuān)業(yè)性較強、和知識分子結合比較緊密的職位上來(lái)，比如科技、衛生這些部門(mén)，這樣擔任實(shí)職后也更容易發(fā)揮作用”。
自身建設：有所側重 形成特點(diǎn)
周淑真最近在《學(xué)習時(shí)報》上發(fā)表名為“怎樣看待政黨關(guān)系和諧”的理論研究文章。其中直言，目前民主黨派自身建設還處于“嚴重滯后的狀態(tài)”，“比如民主黨派的界別特色逐漸模糊，發(fā)展定位存在某些重疊，民主黨派的政治把握力、參政能力等都有待提高”。
根據公開(kāi)的數據，民建和農工成員均已超過(guò)十萬(wàn)，民進(jìn)、九三學(xué)社也發(fā)展迅速。但是“像民革和臺盟這樣有特殊要求的政黨就不可能有這樣的擴張速度”，甄小英稱(chēng)，由于我國的民主黨派為代表型干部型政黨，因此不應單純追求發(fā)展規模，而是應當“有所側重，形成特點(diǎn)”。民建中央主席陳昌智在當選后接受本報采訪(fǎng)時(shí)也曾強調，民建的發(fā)展原則為“重在質(zhì)量，注意數量”。
周淑真對此亦表贊同，民主黨派必須保持傳統特色，尋求更為明晰的界別定位，“只有對于自身的發(fā)展思路明確，才能有更明確的參政思路”。
8個(gè)民主黨派新任中央主席
韓啟德(62歲)，連任九三學(xué)社中央主席；林文漪(63歲)，連任臺盟中央主席；蔣樹(shù)聲(67歲)，連任民盟中央主席；嚴雋琪(61歲)，新當選民進(jìn)中央主席；陳昌智(62歲)，新當選民建中央主席；桑國衛(66歲)，新當選農工黨中央主席；周鐵農(69歲)，新當選民革中央主席；萬(wàn)鋼(55歲)，新當選致公黨中央主席。(李靜睿)
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