記者：寒來(lái)暑往，又至歲末。首先請你談一談2007年國際形勢的特點(diǎn)。
楊潔篪：在即將過(guò)去的2007年里，經(jīng)濟全球化、世界多極化和科技革命三大趨勢深入發(fā)展，國際體系和國際關(guān)系深刻演變�？偟目�，這一年國際形勢呈現出以下五個(gè)突出特點(diǎn)：
一是國際關(guān)系有新調整。一批新興大國異軍突起，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要推動(dòng)力量以及國際事務(wù)中不可忽視的力量。八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )議走向機制化。國際上有關(guān)國際體系演變的探討升溫。
二是調整與變革成為國際潮流。為應對全球化挑戰，各大國紛紛調整內外政策，進(jìn)行體制機制變革，力求在新一輪綜合國力競爭中搶占先機。
三是全球性問(wèn)題備受各方關(guān)注。氣候變化問(wèn)題驟然升溫，各國紛紛提出自己的倡議或主張。國際能源競爭與地緣政治競爭相互交織，能源安全問(wèn)題成為主要國際議題之一。
四是世界經(jīng)濟金融風(fēng)險增大。世界經(jīng)濟基本面良好，但不確定因素增多。國際油價(jià)不斷攀升，美元持續貶值。經(jīng)濟民族主義和貿易保護主義有新發(fā)展，經(jīng)濟問(wèn)題政治化傾向抬頭。
五是軟實(shí)力建設日益受到各國重視。世界各主要力量更加重視“軟實(shí)力”的培育和運用，在全球性問(wèn)題上搶占道義制高點(diǎn)，擴大國際影響，爭取更多國際支持。
記者：2007年中國外交成果顯著(zhù)，其中大國關(guān)系有許多新進(jìn)展，請你談一談這方面的情況。
楊潔篪：今年，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，在全國人民的大力支持下，我們準確把握國際環(huán)境的復雜變化，統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅持推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界，妥善處理各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，抓住機遇，開(kāi)拓進(jìn)取，為我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設營(yíng)造了良好國際環(huán)境。在大國關(guān)系方面，取得了一些新成果，主要表現在：
中美關(guān)系保持相對穩定并有新進(jìn)展。胡錦濤主席與布什總統多次會(huì )晤，中美第二、三次戰略經(jīng)濟對話(huà)和第四次戰略對話(huà)成功舉行，兩國就重大國際和地區問(wèn)題進(jìn)行了有效溝通與合作。中美雙方通過(guò)對話(huà)合作，積極解決經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展中出現的問(wèn)題和摩擦，推動(dòng)了雙邊務(wù)實(shí)合作。
中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。兩國領(lǐng)導人確定了中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的發(fā)展原則和目標。持續兩年的中俄“國家年”活動(dòng)成果顯著(zhù)，中俄關(guān)系的社會(huì )基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
中日關(guān)系改善勢頭得到鞏固。溫家寶總理等國家領(lǐng)導人訪(fǎng)日，確立并推動(dòng)了中日戰略互惠關(guān)系發(fā)展。日本福田康夫首相即將訪(fǎng)華。中日恢復了中斷十年的軍方高層交往，在能源、環(huán)保、人員交流等領(lǐng)域合作活躍開(kāi)展。
中國與歐盟的溝通合作繼續加強，保持了雙邊關(guān)系的連續性。中歐正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判，各級政治磋商和對話(huà)機制不斷完善，各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實(shí)合作不斷擴大和深化。
記者：周邊外交是中國外交工作的重要方面，今年中國在發(fā)展與周邊國家關(guān)系方面取得了哪些新成果？
楊潔篪：今年，我們繼續通過(guò)全方位、多領(lǐng)域合作，努力維護和平穩定的周邊環(huán)境。胡錦濤主席、溫家寶總理分別出席上海合作組織元首會(huì )議和總理會(huì )晤，推動(dòng)成員國締結長(cháng)期睦鄰友好合作條約，首次全體成員國參加的聯(lián)合反恐軍演成功舉行。
胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦，溫家寶總理訪(fǎng)問(wèn)烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦，推動(dòng)與中亞國家關(guān)系再上新臺階。
胡主席和溫總理還分別出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議和東亞領(lǐng)導人系列會(huì )議，闡述了中國的立場(chǎng)和主張。
我國與東盟簽署《服務(wù)貿易協(xié)定》，《投資貿易協(xié)定》談判加速進(jìn)行，為如期全面建成中國—東盟自由貿易區奠定了堅實(shí)基礎。中國堅持推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化目標，積極勸和促談，成功主持召開(kāi)三次六方會(huì )談全體會(huì )議，推動(dòng)通過(guò)《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》兩個(gè)重要文件，半島無(wú)核化進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就建立朝鮮半島和平機制和東北亞安全機制問(wèn)題與各方保持溝通。
我們首次作為觀(guān)察員出席第十四屆南盟峰會(huì )，與南盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段。中俄印合作取得新進(jìn)展。
我們穩妥處理了周邊領(lǐng)土和海洋權益爭端，深化了與周邊國家在經(jīng)貿、基礎設施建設等領(lǐng)域的合作。
記者：2007年在拓展和深化與發(fā)展中國家關(guān)系方面我們做了哪些新努力？
楊潔篪：作為發(fā)展中國家的一員，我們高度重視加強與廣大發(fā)展中國家的團結與合作。今年胡錦濤主席、吳邦國委員長(cháng)、賈慶林主席相繼訪(fǎng)問(wèn)非洲，溫家寶總理出席在上海舉行的非洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì )，全面推進(jìn)落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì )成果特別是八項政策措施。
中國與非洲國家外長(cháng)在聯(lián)合國大會(huì )期間舉行首次政治磋商，正式啟動(dòng)中非外長(cháng)定期對話(huà)機制。面對中非關(guān)系在新形勢下的機遇和挑戰，雙方進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，深化經(jīng)貿合作，在國際事務(wù)中密切配合，取得良好效果。
我們與西亞北非國家加強雙邊友好合作，經(jīng)貿合作邁上新臺階，中阿合作論壇第二屆企業(yè)家大會(huì )成功舉行。
與拉美合作向全方位、寬領(lǐng)域方向穩步推進(jìn)，同拉美國家政治互信增強，經(jīng)貿合作發(fā)展，在文教、科技等領(lǐng)域合作也有新的成果。
我們加強了同印度、巴西、南非、墨西哥等新興發(fā)展中大國的協(xié)調與合作。
記者：今年中國外交在多邊領(lǐng)域非�；钴S，進(jìn)一步提升了中國負責任的大國形象。請你談一談這方面的情況。
楊潔篪：一年來(lái)，我們在多邊外交領(lǐng)域取得了新成果。胡錦濤主席出席八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )議及發(fā)展中五國領(lǐng)導人會(huì )晤，全面深入闡述了中國在應對氣候變化等問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張。我們設立了氣候變化談判特別代表，積極參加氣候變化國際談判。我們全面、深入參與聯(lián)合國人權理事會(huì )建章立制工作，全面啟動(dòng)第七屆亞歐首腦會(huì )議準備工作，積極參與國際規則制訂。
我們努力推動(dòng)解決熱點(diǎn)問(wèn)題，彰顯了負責任大國的良好形象。在伊朗核問(wèn)題上，我們堅持政治解決方向，積極開(kāi)展外交斡旋。在蘇丹達爾富爾問(wèn)題上，我們設立中國政府特別代表，向達區派遣維和工兵并提供人道援助，受到國際社會(huì )普遍好評。在中東問(wèn)題上，我們參加在美國召開(kāi)的中東問(wèn)題國際會(huì )議，為推動(dòng)中東和平進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。我們參加了伊拉克問(wèn)題有關(guān)國際會(huì )議。針對一些境外敵對勢力借口人權和達爾富爾問(wèn)題鼓吹抵制北京奧運會(huì )，我們進(jìn)行了有力回擊。我們妥善應對了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，維護了國家形象和利益。
記者：2007年中國外交在維護國家主權、安全和發(fā)展利益，為全面建設小康社會(huì )營(yíng)造良好國際環(huán)境方面還做了哪些實(shí)事？
楊潔篪：維護國家的主權、安全和發(fā)展利益是外交工作的神圣職責。我們就反對陳水扁當局推動(dòng)“入聯(lián)公投”問(wèn)題爭取國際社會(huì )支持，分別連續第十一次和第十五次挫敗臺“加入”世界衛生組織和聯(lián)合國的圖謀，成功恢復了中國在世界動(dòng)物衛生組織的合法權利，同哥斯達黎加建立外交關(guān)系，沉重打擊了“臺獨”分裂勢力的囂張氣焰。我們還就美售臺武器、授予達賴(lài)國會(huì )金獎及某些國家領(lǐng)導人會(huì )見(jiàn)達賴(lài)的行徑進(jìn)行了嚴正交涉和斗爭。
從國家發(fā)展的全局出發(fā)，我們大力推進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，積極推動(dòng)自由貿易區談判和區域合作，深入參加經(jīng)貿領(lǐng)域的國際談判，努力推動(dòng)對外能源資源合作。
我們時(shí)刻把祖國人民的利益放在心上，堅持“以人為本”、“外交為民”，切實(shí)維護海外中國公民和法人的合法權益。黨和國家領(lǐng)導人十分關(guān)心海外中國公民的安危，并多次作出具體指示。在中央的關(guān)懷和領(lǐng)導下，我們以高度責任感和使命感，及時(shí)、妥善處理了中石化在埃塞俄比亞項目組遇襲、中石油及四川通訊建設公司工程人員在尼日利亞被綁架、韓國麗水火災致我公民傷亡、我公民在巴基斯坦被槍殺等一系列重大突發(fā)事件。我們還成立了外交部領(lǐng)事保護中心，規劃建立海外安全狀況分級評估體系，推進(jìn)領(lǐng)事保護立法，充實(shí)完善預防體制，努力為維護中國公民和法人的海外合法權益提供完善的制度保障。
隨著(zhù)中國的快速發(fā)展和國際影響的擴大，特別是隨著(zhù)北京奧運會(huì )的臨近，國際輿論聚焦中國，“中國熱”持續升溫。我們積極向國際社會(huì )宣介黨的十七大精神，特別是中國的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展及互利共贏(yíng)等理念和實(shí)踐。全面實(shí)施《北京奧運會(huì )及其籌備期間外國記者在華采訪(fǎng)規定》，為外國記者來(lái)華采訪(fǎng)創(chuàng )造更好的環(huán)境，受到普遍好評。各地方、各部門(mén)以各種形式積極接受外國記者采訪(fǎng)，介紹我經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化發(fā)展情況及內外政策，增進(jìn)了各國對我國的了解和友誼。
記者：最后，請你展望一下2008年的中國外交。
楊潔篪：當前，中國與外部世界的聯(lián)系與互動(dòng)日益廣泛深入，中國發(fā)展與世界發(fā)展息息相關(guān)。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，對于中國外交來(lái)說(shuō)也是十分重要的一年，我國將舉辦奧運會(huì )、亞歐首腦會(huì )議等一系列大型國際盛事和會(huì )議。面對前所未有的機遇與挑戰，我們將繼續緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，深入學(xué)習黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從國內國際兩個(gè)大局的高度全面考慮和做好各項工作，多為人民辦好事、辦實(shí)事，更好地為祖國和人民的利益服務(wù),為世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻。 (溫憲）
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