近日，海南發(fā)布《省紀委、省監察廳、省公安廳、省機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于取消公務(wù)車(chē)輛專(zhuān)用號牌的意見(jiàn)》，除政法系統專(zhuān)用號段號牌予以保留外，要求對原發(fā)放專(zhuān)用號牌的車(chē)輛，更換為普通號段車(chē)輛，更換工作于2008年1月底結束。消息引發(fā)社會(huì )各界熱議，支持者稱(chēng)"抹掉特權痕跡是好事"，質(zhì)疑者稱(chēng)“專(zhuān)用號牌取消容易監管難”。(據《市場(chǎng)報》)
取消專(zhuān)用號牌的理念應當是，政府在公務(wù)這的民事活動(dòng)和大眾具有平等的地位，應當受到共同的法律約束，而不能享受特殊，否則，特殊待遇就會(huì )被公務(wù)人員所利用，成為特權的根源和表現形式。所謂特權車(chē)的形成，不過(guò)是權大于法的表現。如果權力能受法律約束，如果權力能受到有效監督，特權自然消失，何來(lái)特權車(chē)？
面對專(zhuān)用牌號的取消，支持者和質(zhì)疑者其實(shí)所指都是因為權力如何有效監督的問(wèn)題。其實(shí)，如果特權不存在，公務(wù)車(chē)即使有專(zhuān)用號牌，也不會(huì )有什么問(wèn)題，但因為特權存在，專(zhuān)用號牌就成為特權的外化特征，抹掉特權車(chē)牌，雖然特權失去了標志，但如果權力沒(méi)有得到有效監督，特權車(chē)會(huì )依然橫行。這應當是質(zhì)疑者的主要出發(fā)點(diǎn)吧。而支持者的出發(fā)點(diǎn)是，取消了具有特權標志的專(zhuān)用牌號，許多打著(zhù)特權幌子的行為可能減少，限制特權的努力會(huì )更易見(jiàn)效。
對于“質(zhì)疑者”的問(wèn)題，其實(shí)用一個(gè)技術(shù)手段就可以解決，那就是所有的公務(wù)用車(chē)都打上大大的“政府專(zhuān)用車(chē)”，如此一來(lái)，這輛車(chē)就是走到天涯海角，從形式上都可以得到監督。政府部門(mén)如果真想讓大家監督，似乎就應當有如此的配套措施。但質(zhì)疑監管難者也該想想，用專(zhuān)用牌號監督就容易嗎？那些敢明目張膽的交通違章者，那些公車(chē)私用者，大多根本就沒(méi)有把大眾和執法者的監督放在眼里，因此，不易監管其實(shí)是個(gè)價(jià)值不大的命題。只要大家敢監督，有能力監督，還是有辦法監管的。只是，標上“政府專(zhuān)用車(chē)”，會(huì )不會(huì )形成特權車(chē)的更明顯標志，讓基層執法者和監督者更加不敢執法和監督，這也是很難說(shuō)的結果。
取消專(zhuān)用號牌就是用一種技術(shù)性手段來(lái)反對特權車(chē)的存在，在實(shí)際運行中會(huì )有一定效果——那些過(guò)去曾打著(zhù)特權旗號的為虎倀者將失去市場(chǎng)，一些權力不大的車(chē)輛使用者將難享特權，而對于真正擁有特權的人，執法者是不是會(huì )網(wǎng)開(kāi)一面“繞著(zhù)走”，那也難說(shuō)，了解國內政治生態(tài)的人不難明白其中的意味。因此，取消特權車(chē)，還得從想辦法監督權力著(zhù)眼，取消專(zhuān)用車(chē)牌只是一個(gè)意義有限的技術(shù)手段，想以此來(lái)限制特權，那是打錯了算盤(pán)。
取消專(zhuān)用號牌更多的是讓大眾知道公務(wù)車(chē)和大眾的車(chē)在地位上是平等的，政府用車(chē)也應當遵守法律，而不是當權者一乘坐就擁有了特權。在這個(gè)意義上說(shuō)，其啟蒙意義可能會(huì )大于監督特權車(chē)的意義。(瞿方業(yè)）
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